全国首个知识产权纠纷中立评估规则在上海落地

中新网上海10月9日电 (杨海燕 李姝徵)近日，临港新片区管委会、上海市知识产权局、上海市贸促会联合印发《临港新片区知识产权纠纷中立评估规则》，标志着全国首个将“中立评估”定位为独立争议解决机制的规则正式落地实施。临港新片区率先把专业力量前置到纠纷化解最前端，为企业提供高效、专业、低成本的知识产权维权新路径。

该机制依当事人自愿申请，由独立且中立的第三方专业人员组成评估庭，在正式民事诉讼、行政执法或仲裁启动前，对技术比对、事实认定、损害判断和法律适用等进行综合评估，出具《中立评估意见书》。评估意见不作为行政或司法强制直接依据，但可作为后续诉讼、仲裁和行政裁决的重要参考，也能帮助企业在维权决策前先“把账算清”。

四大亮点，构建起临港知识产权解纷“新样本”。一是制度定位全国首创，临港先落先试。过去类似专家咨询、技术研判散落在调解、诉讼等环节中，从未有一套规则将“中立评估”明确定位为独立争议解决机制。临港把中立评估写进规则、嵌进程序、配好专家库，衔接行政裁决、仲裁、诉讼等传统路径，形成可复制推广的“临港样本”。

二是专业力量前置，企业维权从“盲打”变“明判”。中立评估由兼具法律、技术、财务、产业背景的资深专家共同研判，帮助企业及早固定技术事实、看清权利边界、预判法律风险。

三是复合专家库托底，专解“技术事实说不清”痛点。推动法律、技术、实务三类人才入库，实行分行业、动态化管理，让复杂技术问题转化为可判断、可沟通、可决策的专业结论。

四是对标国际规则，制度型开放落到具体场景。规则在保密义务、回避机制、程序柔性、评估意见形成方式等方面对标国际通行规则和做法，对本土出海企业是海外维权前低成本“预演”实战场；对外资企业是临港新片区知识产权保护“按国际规则办事”的稳定信号。

对企业而言，核心价值是“快、省、明、稳”。快——原则上30个工作日出具评估意见，支持电子送达、线上庭审；省——减少盲目维权带来的举证、代理和试错成本；明——技术事实有人理、责任风险有人判、和解方案有依据；稳——全程保密，不阻断诉讼、仲裁、行政裁决、调解等法定救济途径，立案前、调解中、行政处理全过程均可嵌入使用。