連江縣前秘書長張龍德涉護航妻舅標案被起訴

連江縣政府前秘書長張龍德涉嫌護航妻舅蕭松年承接都計標案，以1978萬元得標、獲取449萬餘元不法利益；台北地檢署另查出，承辦科長對履約提出異議並會辦政風後，張竟要求將其調離，還向妻舅回報「目前正在處理人事調整！」依貪污圖利、政府採購法等罪起訴。

起訴指出，張龍德自2015年1月至2025年7月擔任連江縣政府秘書長長達10年，橫跨國民黨籍劉增應、王忠銘兩任縣長任期，長期擔任縣府幕僚長，對專案及都市計畫通盤檢討等業務負有管理、督導責任；蕭松年則是張妻蕭若芸的胞弟，兩人具有二親等姻親關係。

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連江縣政府2020年3月26日公告辦理南竿、北竿、莒光、東引及無人島礁等「五都市計畫通盤檢討」採購案，預算1985萬元。隔天下午，張龍德即應蕭松年邀約，與蕭及李宛諭在台北市大安區某咖啡店碰面，討論投標事宜。

當時，蕭松年掌控的都市里人公司不具投標資格，加上與張龍德具有親屬關係，恐影響審標；為讓蕭順利承接標案，張等人遂找行遠國際工程開發公司「借牌」，並約定支付決標總價1％作為借牌費。標案最終由行遠以1978萬元得標，實際履約者卻是都市里人；行遠扣除19萬7800元借牌費後，再將履約款項轉給都市里人。

張龍德明知標案涉及妻舅利益，也知都市里人公司涉嫌借牌投標，依法本應迴避並處理違規得標問題，卻未採取相關處置，反而在同年5月核准標案簽約、用印，使行遠公司與縣府完成簽約，都市里人公司得以繼續履約。

直到2021年10月，張龍德又加入蕭松年、李宛諭的LINE群組。蕭先後抱怨負責履約管理的都計建管科科長顧其平對廠商提出「不合理要求」，並把縣府要求廠商依審查會議決議修正、否則將按日扣罰違約金等6件公文傳給張。

張獲悉後，直接要求工務處長，往後相關公文都須經他批示，並向蕭回報：「已交代處長，即日起回復月報，均由我親自主持。往後有關都計通檢公文均必須經我批示才核發。」此後，相關工作小組也改由張親自主持。

2022年8月，顧其平認為張龍德在工作會議上的部分裁示，可能增加縣府契約義務，也會使廠商逾期時難以認定違約，因此在簽文中提出不同意見，並會辦政風處。張龍德看完簽文後，要求工務處長將顧其平調離都計建管科科長職務；工務處長考量機關運作及顧的退休規劃，改建議由副處長接手標案，張表示同意。

同年8月，張再傳LINE向蕭松年表示：「已批，不過顧科長又有意見，我原本要退回，為求時效就還是批了，目前正在處理人事調整！」此後，顧其平自同年9月至隔年3月未再參與標案會議，公文也不再送其核閱；直到顧遭排除參與標案、履約障礙被排除後，張龍德才將會議主持權交還工務處。

承辦檢察官黃琬珺計算，都市里人公司透過此案取得449萬4820元不法利益，除起訴張龍德，也聲請法院沒收。蕭松年、李宛諭涉借牌投標，均獲緩起訴2年，各支付公庫20萬元；鄧浩、郭倩如容許借牌，則各緩起訴2年、支付10萬元。另檢方曾追查蕭松年匯給胞姐的40萬元是否涉及行、收賄，但查無對價關係，兩人均獲不起訴。