APEC“中国年”落子深圳 开放如何变成一座城市的能力

2026年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将于11月在深圳举行。继上海、北京之后，深圳成为中国第三座举办APEC领导人非正式会议的城市。亚太工商界参会踊跃，对他们而言，在中国办APEC、在深圳开峰会，是一场不容错过的战略机遇之旅。会期临近，外界关心的一个问题是：这座以“速度”闻名的城市，将向21个经济体传递怎样的信号。

近日，普华永道中国副主席、公共事务主管合伙人周星接受专访。她从APEC的平台价值谈到深圳的样本意义，再到人工智能时代的产业变局与跨国企业的布局逻辑，回答围绕三条线索展开：开放如何被看见，能力如何长出来，合作共赢如何实现。

1.作为普华永道中国副主席、公共事务主管合伙人，您如何看待2026年APEC在中国举办带来的机遇和价值？深圳在其中承担着怎样的角色？

APEC覆盖约30亿人口，21个成员经济体GDP合计61.4万亿美元，占全球61.6%；三十余年推动区域平均关税从17%降至5%左右，贸易规模增长数倍。在我看来，它早已超越一般对话机制，是全球合作共赢的典型代表。

今年APEC以“建设亚太共同体，促进共同繁荣”为主题，聚焦开放、创新、合作三大优先领域。在我看来，这三大优先领域正是合作共赢的具体路径：开放是基础，创新是动力，合作是方式。APEC中国年，既为各国政要和企业家提供感知中国市场的窗口，也以主场身份推动更高水平制度型开放，让共识落地为项目、规则和可复制的经验。深圳的角色，可从“深圳历史特色”说起。

APEC领导人非正式会议继上海、北京之后第三次落地中国，选在深圳。四十多年前的边陲小镇，今天GDP已接近4万亿元，这条路靠开放、靠合作、靠与亚太市场的深度连接走出来。2025年深圳进出口4.55万亿元，出口额“33连冠”，高技术产品进出口1.4万亿元、占全市外贸30.7%；深圳，在普华永道发布的《机遇之城2026》中“开放发展”维度评分全国第一，并收录为“全球高技术产品的枢纽”案例城市。

因此，深圳不止于展示窗口，更是规则对接的试验田和要素流动的转换器。期待通过此次APEC中国年会，把中国以及深圳的开放实践，转化为全球商业界能感知、能决策的判断。

2.人工智能时代，深圳及大湾区有哪些特殊变化，蕴藏了哪些值得关注的机遇？

大湾区11个城市，定位是全国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是国内国际双循环的枢纽。它的形态是多中心、差异化、互补协同。

从2021年起，普华永道就持续观察这11个城市。当年，大湾区在城市韧性等维度整体靠前；而2026年报告显示，科技创新、开放发展、数智赋能明显提升，深圳科技创新升至全国第三，开放发展与绿色低碳均列第一。这背后，是制造业数字化转型以及AI赋能传统产业、城市发展所带来的增长动能。

我的判断是：AI时代稀缺的是把智能装进物理世界的工程能力。模型会趋同，价值和利润会流向场景、供应链和工程化集聚的地方。

在大湾区，50公里内配齐大部分智能硬件零部件，打样以天计，试错便捷，迭代就快。供应链密度提供基础支撑、跨境贸易导入全球需求、城市治理提供新场景，还有灵活的制度空间，这里是全球难得的AI技术落地和迭代的试验场。

AI放大了中国制造门类齐全、数据丰富、快速迭代的优势。AI的价值，最终要在场景里兑现。

3.全球产业链正在重构，跨国企业的投资增量集中于战略性新兴行业。在您看来，大湾区有哪些值得长期布局的方向？企业应以什么方式参与，才能实现合作共赢？

当前，关税调整、供应链重构和技术迭代三重压力叠加，跨境投资越来越集中在少数区域和重点领域。后背的核心转变是，企业投资选址逻辑，从看成本转向看供应商网络、工程师条件和场景密度等。

以技术创新为例。大湾区集聚全国1/7的高新技术企业、1/3以上的PCT国际专利申请，深圳研发投入强度领跑全国，“深圳—香港—广州”科技集群居全球首位。这里企业可以真正获得的底层能力，是把概念做成样机、把样机做成量产的工程化能力。

生产制造更是大湾区的看家本领。深莞惠“一小时产业圈”内，一部手机90%的零部件可以就近配齐。成熟产线的工艺、管理和供应商组织方式，正以“母工厂”的方式沉淀为可复制、可迁移的知识资产。

消费市场从“卖产品”转向“验证新产品”，需求分层细、反馈速度快，新品定义、私域运营这些能力可以在这里沉淀出来。

绿色转型从绿电采购、碳足迹追溯到零碳园区，大湾区提供了完整的验证场景，也对接亚太市场的真实需求。

我建议跨国企业把投资视角升级一步：一是把大湾区定位为“全球能力站点”，承担研发、工程、供应链和场景验证，而不只是制造基地。二是以“场景共创”进入，与本地企业、供应链和城市应用场景联合开发，比单纯建厂更快形成能力。三是用好开放制度红利，提前设计数据跨境、知识产权、人才流动的合规架构，把制度差异转化为竞争力。

跨国企业发挥品牌与全球网络优势，大湾区提供工程化、供应链和场景支撑，双方在合作共创中培育能力，再以这些能力服务和赋能全球。

4.您认为，APEC中国年之后，深圳在哪些方面，还可以在亚太合作共赢中发挥更大作用？

放在全球四大湾区里看，纽约以金融见长，旧金山以科技见长，东京以高端制造见长；粤港澳大湾区的独特之处，是创新与量产之间没有断点，深圳是这条链条上最集中的一段。APEC带来的红利，不会只在会期几天，而会在会后持续释放；这次会议还将把一次性的主场，变成常态化的合作接口。

我相信，深圳未来在三个方面将发挥更大的链接和枢纽作用：

一是硬科技产业化的枢纽。亚太很多经济体有技术、有市场，缺的是从样机到量产的工程能力。深圳可以把供应商网络、工程化和产线能力开放出来，与区域企业联合开发，让“技术在哪里突破”和“产品在哪里量产”接得上。

二是制度型开放的先行区。数据跨境、贸易便利化、职业资格互认，前海和河套可以先行先试。规则互认每推进一步，企业跨境运营的成本就降一分。

三是产业对话的常设平台。APEC之后，深圳可以承接更多产业对接、标准研讨和城市间交流，把年度机制固定下来，让企业每年都能在这里找到项目、伙伴和订单。

深圳持续的开放与发展，正在成为承载亚太区共同发展以及价值创新的重要策源地之一。

可以预见，随着峰会临近，亚太工商界对深圳的关注只会更热。这座城市之所以特别吸引人，在于它始终向世界敞开大门——愿意来的，都能在这里找到机会；来了的，都想再来。