Crónica de una decepción anunciada: la primera reunión para negociar el presupuesto europeo acaba en fracaso
Quick Look
- La primera reunión para negociar el próximo presupuesto europeo terminó sin acuerdo y con el rechazo de la propuesta irlandesa de recortar 140.000 millones de euros, obligando a reiniciar las negociaciones.
- Países frugales y Amigos de la Cohesión mantienen posturas enfrentadas, mientras España, como país contribuyente neto futuro, enfrenta complejidades políticas por las elecciones y el papel de Pedro Sánchez como presidente en funciones.
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Why It Matters
El presupuesto de la UE para el periodo 2028-2034 está en negociación, con enfrentamientos entre países frugales que exigen recortes y los Amigos de la Cohesión, liderados por países del sur como España, que piden un presupuesto ambicioso y equilibrado. Irlanda, con la presidencia rotatoria del Consejo, presentó una propuesta de recorte de 140.000 millones de euros que fue rechazada.
Ni un mínimo avance. Es más, la primera reunión para negociar el próximo presupuesto europeo se ha saldado con un retroceso, porque la propuesta que había presentado Irlanda, que incluía un recorte de 140.000 millones de euros, se ha desechado y ahora habrá que trabajar en una nueva. Empezar otra vez a hacer números. El Consejo Europeo presidido por António Costa se ha comprometido a presentar una nueva en "las próximas semanas", ratificando un fracaso que estaba ya anunciado dado lo enfrentado de las posiciones entre los países frugales y los llamados Amigos de la Cohesión, entre los que se incluye España. Unos quieren más recortes, los otros rechazan el hachazo.
La decepción ha sido tan notable que ni siquiera se ha llevado a cabo la rueda de prensa que estaba prevista. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el propio Costa debían intervenir al acabar la negociación. Pero han preferido no dar explicaciones porque poco había que explicar más allá de esa nueva propuesta.
El objetivo de Costa antes del inicio de la cumbre que hoy y mañana se celebre en Bruselas era que el presupuesto quedase cerrado este año. En la reunión de presidentes y primeros ministros que se celebrará en diciembre, en concreto. De esta manera, durante el próximo ejercicio se llevaría a cabo todo el desarrollo legislativo y las cuentas entrarían en vigor en 2028 en tiempo y forma. Pero ese escenario parece ahora imposible.
El pasado sábado, Irlanda, país que ostenta la presidencia rotatoria del Consejo, presentó la mencionada propuesta de presupuestos con un recorte de 140.000 millones respecto a las cuentas que el año pasado proyectó la UE. La cifra atendía al fuerte recorte que exigen los frugales, a los que sin embargo este dato les parece todavía insuficiente.
"Todo el mundo quiere ir rápido, pero es importante un buen acuerdo y no un mal acuerdo. En este momento, la propuesta irlandesa no es suficientemente buena para lograr un acuerdo. Tenemos que reducirla y modernizarla si queremos estar preparados para el futuro", apuntaba el primer ministro de Países Bajos, Rob Jetten, a su llegada a la cumbre.
Y el canciller alemán, Friedrich Merz, ya había adelantado el miércoles en el Parlamento alemán que los recursos de los que dispone Europa "son limitados", por lo que no habrá "más remedio que volver a reducir la propuesta actual en todos sus ámbitos".
"Creemos que el acuerdo final debería asegurar que el presupuesto puede abordar las prioridades existentes y las emergentes, al tiempo que se protegen políticas clave", habían señalado, por su parte, los Amigos de la Cohesión también ante de la discusión en el Consejo. Un total de 17 países, principalmente los del sur de Europa, y que piden unas cuentas "ambiciosas, justas y equilibradas".
Y aunque es mucho menos importante, las elecciones en España tampoco ayudan. Buena parte de las negociaciones se van a llevar a cabo con Pedro Sánchez como presidente en funciones, pero durante la cumbre final de diciembre, y siempre que se cumplan las encuestas, el líder del Ejecutivo saliente. Desde el Gobierno afirman que no hay ningún problema en ello, que es perfectamente legal y que políticamente también es posible.
Pero otras voces apuntan que sería un gesto político difícil de encajar que un presidente, y de un país tan relevante como España que ahora se va a convertir en contribuyente neto, dé el visto bueno a los presupuestos con un presidente que dejaría el cargo apenas unos días después de esa cumbre de diciembre.
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
Se presentará una nueva propuesta de presupuesto europeo en las próximas semanas tras el rechazo de la irlandesa.
Very likely · Within weeks
Las negociaciones continuarán enfrentadas entre países frugales y Amigos de la Cohesión sin un acuerdo rápido.
Likely · Within weeks
Pedro Sánchez participará en la cumbre de diciembre como presidente en funciones, lo que podría generar debate político en España.
Likely · Within weeks
Open Questions
- ¿Cuál será el nivel final de recortes en el presupuesto europeo?
- ¿Cómo afectará la posición de Pedro Sánchez como presidente en funciones a las negociaciones de diciembre?
- ¿Qué compromisos asumirán los Amigos de la Cohesión para evitar un estancamiento?
- ¿Qué papel jugarán las elecciones españolas en la percepción de la legitimidad de los acuerdos?






