宁夏银川以“六个家园” 建设托起多民族社区居民的幸福生活

中新网银川11月10日电 题：宁夏银川以 “六个家园” 建设托起多民族社区居民的幸福生活

作者 于翔 徐英凡

商圈里，IP人偶沿街巡游、非遗坐唱精彩上演，市民在互动问答中了解“一法一条例”(《中华人民共和国民族团结进步促进法》《宁夏回族自治区民族团结进步促进条例》)。

舞台上，旅游景区导游娓娓道来，讲述贺兰山、黄河、长城背后的中华民族多元一体故事。

绿茵场上，各族运动员同场竞技、彼此喝彩。

一场场活动，一个个身影，定格下银川市各族群众交往交流交融的生动瞬间。

2026年，银川扎实推进建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系试点工作，深化“多民族社区居民亲如一家”银川实践，以“六个家园”建设为抓手，推动互嵌式社会结构和社区环境建设由试点探索向系统推进转变，由品牌打造向全域覆盖提升，由空间互嵌向心灵相融深化。

从社区共居共治到跨地域情感相依、产业协作携手发展，红色家园、和美家园、精神家园、共富家园、平安家园、幸福家园“六个家园”建设，让各族群众间的“亲”与“情”有了更丰富的注脚。

居相近：搭建没有障碍的“幸福驿站”

一家人，就是住得相近、处得相融。

银川以红色家园建设强化组织引领，构建街道党工委、社区党组织、网格(小区)党支部、楼栋党小组四级组织链条。组建200个“石榴籽”宣讲团，统筹政策宣传、社区服务和群众活动。

在西夏区217社区，社区联合自治区地质局核地质调查院，传承五湖四海建设者扎根塞上、团结奋斗的红色基因，打造“爱益起·核聚石榴红”工作品牌。红色基因融入社区共建，也为和美家园、平安家园建设凝聚了合力。

和美家园建设融入城市更新、老旧小区改造和流动人口服务管理。近年来，全市累计摇号分配保障性住房2.2万套，以“插花”方式安置27.4万名政策性移民和自主迁徙移民。

民族团结广场、“石榴籽”公园等公共空间不断增多，各族群众从“陌邻”变“睦邻”。

走进西夏区玫瑰园社区，76岁的退休老党员王忠岭和往常一样，一大早就来到了“老王说和室”。

2012年，银川市开展老旧小区改造，将原矿调院、煤炭设计院、涤纶厂3个家属院整合为1个小区。合并之初，居民融合度不高，矛盾纠纷时有发生。就在大家一筹莫展之际，王忠岭主动站了出来，做起了社区纠纷调解工作。

翻开“老王说和室”的登记本，一桩桩调解事件的事由、过程、结果和回访，都记录得清清楚楚。“老王说话在情在理，两边都服气，从不拉偏架。”居民李梅说。

十余年间，“老王说和室”从最初的5人发展到50余人，累计成功调解各类矛盾纠纷200余起。“有困难找老王”，已成为居民的口头禅。

矛盾有人解，困难也有人帮。随着平安家园建设融入社区服务，邻里之间的互帮互助，让“亲如一家”有了更多温暖的表达。

在金凤区颐和城府社区，“石榴籽爱心服务站”里，居民马继升为大家修理小家电，还定期在民族团结广场免费磨刀。如今，服务站已有志愿者20人，提供免费维修等服务超1500件。社区“红娘工作室”同样热闹，热心阿姨左东焕和姐妹们为孤寡老人、单身青年牵线搭桥，已促成76对新人喜结连理。

一个个社区实践的背后，是基层治理体系的系统支撑。今年以来，银川将303个社区“大片区”管理细化为4121个网格“小单元”治理，依托“石榴籽调解室”等议事平台，让居民有了更多商量事、解难题的渠道。

“十四五”期间，全市信访积案实质化解率超85%，刑事案件连续3年降幅超20%，18个社区治理经验入选全国典型案例。

从矛盾调解到便民服务，从日常琐事到终身大事，各族群众在共居共享、共商共治中加深了解、增进信任，逐渐成为相亲相爱的一家人。

情相牵：书写跨越地域的“亲如一家”

一家人，就是彼此牵挂、相互温暖。

2015年，西夏区共享社区与北方民族大学搭建“结亲互助”平台。王菊茹和老伴第一个报名。起初，她只想“给外地孩子做顿热乎饭”，这一做就是十余年。

蒙古族小伙巴特尔、维吾尔族姑娘夏依达、哈萨克族姑娘宏德孜、藏族姑娘央金……13名来自12个民族的大学生，先后在这里成为“一家人”。“刚开始孩子们叫我阿姨，现在都喊我‘干妈’。”王菊茹说。

这份“亲情”，也被宏德孜带回了新疆。毕业后，她成为新疆阿勒泰一所职业学校的思政课教师，并自费资助一名家庭困难学生。

“干妈让我明白，不管什么民族，人与人之间最珍贵的，就是互相理解、彼此温暖。”宏德孜说，要让当年干妈在自己心里点燃的灯，在阿勒泰的教室里一盏接一盏地亮下去。

今年9月，西夏区举行“结亲互助”联谊活动，现场50个居民家庭与50名大学生结亲。截至目前，当地已累计促成10家企业、182户居民家庭与209名各族学生结对认亲，学生来自28个省级行政区。

亲情，也藏在社区的烟火气里。在金凤区长城花园社区，“千家宴”已经办了13年。逢年过节，各族居民端来自家的拿手菜，围坐长桌，边吃边聊。“每到这个时候，整个社区就像一个大家庭，兄弟姐妹们都抢着干活，比过年都热闹。”居民武彩霞笑着说。

梦园社区50名小朋友组成“石榴花开大喇叭”宣讲团，每周五下午准时开播，讲述邻里温情和民族团结故事。孩子们的广播时间，也成为大人们定时聚会、唠家常的时刻。

情感交融既来自日常相处中的守望相助，也离不开共同文化的滋养。今年，银川围绕精神家园建设，推出“小宁大讲堂”融媒体产品，拍摄“银银带你看银川”系列短视频，组织东西部协作30年闽宁实践主题宣传，举办“贺兰山下‘桃花石’——西夏文物精品展”。

同时，文体赛事融入铸牢元素，贺兰山东麓葡萄酒产区半程马拉松赛专设5.6公里“各民族一家亲”赛道。推出《岩话》《阿娜河畔》《塞上儿女心向党》等文艺作品，荣获国家级奖项。兴庆区开展“兴庆石榴籽讲故事”网络宣传，累计发布“汉字的魅力”等原创短视频285条，阅读量超过200万次。

一次结亲、一部作品、一场赛事，让各族群众在守望相助、文化共鸣中越走越近。幸福家园与精神家园建设协同推进，推动“一家亲”走向“百家亲”，让相亲相爱成为各族群众的生活常态。

业相融：凝聚携手共富的“同心力量”

一家人，就是携手前行、共同致富。

银川将共富家园建设融入产业发展、就业帮扶和区域协作，让各族群众在共同奋斗中共享发展成果。

在闽宁禾美电商帮扶车间里，“巧媳妇”马燕正带领观摩团参观。一口流利的普通话、游刃有余的讲解，让人很难想象，几年前她连字都认不全。

2019年车间成立之初，招聘的员工90%为少数民族、建档立卡贫困户和留守妇女，马燕就是其中一员。

“刚移民来的时候不认识字、普通话不好，姐妹们就一个字一个字地教我。”马燕笑着说，“以前在家带孩子，没什么收入，现在一个月能挣几千块钱。”

如今，车间通过以工代训、订单培训，培育出“闽宁巧媳妇”直播带货团队和“水花儿”讲解团，员工月收入由2019年的2400元增至现在的3500元至6000元，车间还入选全球最佳减贫案例。

马燕的转变，是共富家园带动各族群众就业增收的一个缩影。“十四五”期间，银川市已培育国家现代农业示范区、产业园、产业强镇12个，百万元村占比超80%，农村居民人均可支配收入增长7.5%，移民人均可支配收入实现翻番。

共同富裕，既体现在群众鼓起“钱袋子”，也体现在发展机会和公共服务的共享。跨越山海的闽宁协作，为共富家园建设注入了持久动力。

2000年，借着闽宁协作的东风，闽籍侨商李桂华来到宁夏，积极推动滩羊、牛肉、红酒等特色产品走进香港。

“宁夏特产质优味美，值得走向世界舞台。”谈及宁夏美食品质，李桂华信心满满。在他的推动下，越来越多的宁夏特色美食走出宁夏、走进香港，成为展示宁夏形象的重要名片。

产业合作让更多特色产品走出宁夏，医疗协作则把优质资源送到群众身边。在永宁县闽宁区域医疗中心，来自厦门市湖里区的援宁医生黄清豹，用医术守护百姓健康。他搭建的“云诊疗”微信群，打通了厦宁远程健康服务通道，让2000多公里外的厦门专家资源跨越山海、直达乡村诊室。

“老乡们把我当自家人，我也把这里当第二故乡。”黄清豹说。

从“干沙滩”到“金沙滩”，闽宁镇的变化仍在续写。今年，银川借助闽宁协作30年契机，开展今昔对比看变化等活动。“看见闽宁·戏剧村落”以沉浸式演出讲述携手建设家园的历程。闽宁产业园年产值突破10亿元，30余家企业落地扎根，鸿星尔克闽宁生产基地投产，产业协作不断走深走实。

产业共兴、服务共享、生活共好，共富家园让各族群众在携手奋斗中增强获得感，也让“亲如一家”有了更加坚实的生活支撑。

如今，银川累计创建国家级民族团结进步示范单位24个，3个项目入选全国各族群众互嵌式发展计划试点项目，“多民族社区居民亲如一家”银川实践入选国家治理创新经验(基层治理)典型案例。

从“邻里一家”的空间互嵌，到“结亲互助”的情感相依，再到“携手共富”的同心同行，银川将铸牢中华民族共同体意识深植于群众的烟火日常。各族群众在共居共学中加深了解，在共建共享中增进福祉，在共事共乐中凝聚共识，共同书写着中国式现代化的宁夏篇章。