台中國際機場擴建卡關：軍民合用限制與發展瓶頸

經濟發展帶動旅遊、商務空運需求，中台灣超過700萬民眾的重要出入門戶台中國際機場，面臨旅客人數大增、急需擴建問題，但卡在軍民合用限制，5年前訂定的發展計畫，至今僅完成既有航廈整體改善以及新建聯絡和停機坪滑行道；第三航廈、遠端停機坪、航太產業專區長年停留紙上談兵。

台中機場目前已有超過30條國際航線，今年前7個月台中機場旅客運量達201萬餘人，預估今年一整年總運量會較去年275萬人增加，甚至突破300萬人。

但台中機場僅2處行李轉盤，國際線航班多數集中在下午時段抵達，如果同時有2班抵達，旅客大約要等候半小時才能拿到行李。停車問題也很大，連假停車場一位難求。

台中機場所在的空軍清泉崗基地以跑道劃分為陽東區及陽西區，陽東區屬軍方使用，陽西區雖為民航機活動範圍，但多數土地屬空軍，跑道起降軍機優先，軍方用地卡關與陽西區建設困難，成為台中機場發展最大問題。

台中立委何欣純認為，短期要先增建停機坪和行李轉盤，中長期要求中央針對國防部土地劃分、軍方飛航宵禁時間出面協調，並盡快新建第三航廈，交通部跟民航局年底前須提交台中機場2045整體規劃。

台中立委江啟臣表示，台中機場第三航廈早在2019年就被列入下一階段工程，中央必須說清楚究竟卡在哪裡？面對軍民合用限制，中央應在兼顧國防與飛航安全下主動協調，提出可執行、可追蹤的建設時程。立委蔡其昌也表示，應儘速評估增設停車空間、闢建臨時停車場或導入接駁轉乘機制，加速進行台中機場門戶計畫。

交通部次長林國顯指出，台中機場民用航空站目前使用的土地面積僅30公頃、約2%，未來需進入陽西區才有足夠空間，至於2045年整體規劃，民航局進行中。

交通部民航局表示，主要國際機場（松山、台中、高雄）原則每5年一次辦理「整體規劃」修訂作業，目前2045年系統規劃已經報請行政院審核中；松山、台中及高雄機場2045年整體規劃，目前依既定期程持續檢討修訂中，完成後會依程序提報。

長榮大學航運管理學系教授黃泰林分析，隨著台中航線近年來持續增加，確實有擴建需求，但受限於清泉崗機場屬於軍民合用機場，國防安全凌駕於民航之上，主導方主要在軍方上，因此民航局需與國防部軍方協調；另，或許民航局考量南北均衡，台中、桃園機場空域較近，而南、北部較長距離，因此建設有順序。

朝陽科大飛航系主任盧衍良表示，台中機場受限「中部區域門戶、飛機維修產業聚落與韌性備援」定位與軍民合用特殊性難以發展，過去完成的聯絡滑行道與機坪擴建，正是為了確保地面動線順暢、具備足夠的營運與突發轉降備援韌性，避免盲目興建大型航廈後造成地面作業壅塞。他建議加速台中捷運橘線核定與動工、評估國道直通機場高架引道、外圍公有地興建立體停車場，啟動第三航廈規劃與環評、提升營運效率，還可結合中部航太與精密機械聚落優勢，加速興建「航機維修專區」。

據民航局統計，台中國際機場飛機起降架次、旅客人次年年攀升，從2023年的1萬8910架次、149萬9320人次，到今年截至7月止，已有1萬8520架次、201萬3569人次。