
La medida busca que los ciudadanos identifiquen de forma inmediata las comunicaciones publicitarias y permite a los operadores bloquear números no autorizados.
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La medida da cumplimiento a la Ley de Servicios de Atención a la Clientela aprobada en diciembre y se suma al plan antiestafas.
Las empresas que realicen llamadas comerciales en España deberán, a partir de este mismo sábado, hacerlo desde números de nueve dígitos que comiencen por el prefijo 400. La medida busca que los ciudadanos puedan reconocer de forma inmediata cuándo las comunicaciones tienen fines comerciales y diferenciarlas, por ejemplo, de atención al cliente, según el Ministerio para la Transformación Digital.
La nueva numeración da cumplimiento a la Ley de Servicios de Atención a la Clientela (SAC), aprobada en diciembre del año pasado, y se suma a las medidas desplegadas por el Gobierno contra las estafas telefónicas y por SMS. De este modo, los operadores podrán bloquear las llamadas comerciales que se realicen desde números distintos de los autorizados.
¿Qué cambia a partir de este sábado?
Las llamadas comerciales solo podrán realizarse desde numeraciones de nueve dígitos que comiencen por 400. Es decir, cuando una empresa llame a un potencial cliente para realizarle una oferta, el número que aparezca en pantalla deberá comenzar con esos tres dígitos.
El objetivo es facilitar que el usuario sepa de antemano qué tipo de llamada está recibiendo y pueda distinguir una comunicación publicitaria de otras llamadas realizadas por una empresa.
¿Qué se considera exactamente una llamada comercial?
Se consideran llamadas comerciales aquellas realizadas desde números habilitados por empresas para contactar con clientes potenciales y en las que durante la conversación se realiza una oferta comercial. Esto las diferencia de las llamadas de atención al cliente, que son las que una empresa realiza o recibe para gestionar cuestiones relacionadas con contratos que ya están en vigor.
En este sentido, las de atención al cliente quedan fuera de esta obligación. Para ellas podrán seguir utilizándose los números cortos habilitados, los rangos gratuitos 800 y 900 y los números geográficos. No obstante, la ley establece que una empresa no puede aprovechar una llamada de atención al cliente para realizar ofertas comerciales, salvo que estén relacionadas con la resolución de la consulta, queja, reclamación o incidencia que ha motivado el contacto y, además, supongan una mejora para el cliente en las condiciones del servicio o en el precio.
Quién bloquea las llamadas y cómo reclamar
Los operadores de telefonía podrán bloquear las llamadas que detecten como comerciales y que se realicen desde una numeración no autorizada. Para identificarlas, tendrán en cuenta patrones de tráfico telefónico, como un volumen elevado de llamadas, así como otros criterios autorizados por la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones.
Por tanto, la obligación recae sobre las llamadas comerciales: una llamada procedente de un número que no empiece por 400 no será necesariamente bloqueada por el mero hecho de utilizar otra numeración, sino cuando los operadores determinen, conforme a esos criterios, que se trata de actividad comercial.
Si un usuario continúa recibiendo llamadas comerciales desde números que não pertenecen al rango autorizado, podrá presentar una reclamación ante la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones (OAUT) o denunciar los hechos ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
¿Se puede devolver una llamada a un número 400?
No. Los nuevos números 400 serán unidireccionales, por lo que servirán únicamente para emitir llamadas: los usuarios podrán recibirlas, pero no marcar de vuelta a esos números. El Gobierno señala que esta característica busca aumentar la seguridad y evitar posibles fraudes derivados de devolver una llamada a un número desconocido.
¿Qué otras medidas existen?
La creación del rango 400 se suma al Plan antiestafas telefónicas y por SMS, puesto en marcha en 2025. Según los datos del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, sus medidas han permitido bloquear hasta ahora más de 400 millones de llamadas y cerca de 32 millones de SMS fraudulentos.
La última medida del plan antes de la entrada en vigor del prefijo 400 comenzó a aplicarse el 15 de septiembre: un registro de alias gestionado por la CNMC que recoge los nombres alfanuméricos utilizados por empresas y administraciones para enviar SMS, MMS o mensajes RCS. Desde entonces, se han bloqueado más de seis millones de mensajes que utilizaban un alias no registrado o uno registrado a nombre de otra entidad.
¿Qué harán las operadoras?
Algunas compañías ya han comenzado a explicar cómo se adaptarán al nuevo prefijo. Digi ha confirmado que mostrará desde este sábado el aviso "Llamada comercial" en la pantalla del móvil de sus clientes cuando reciban llamadas desde números que empiezan por 400 y utilizará este mismo rango para sus propias acciones comerciales. Entre sus números más habituales estarán el 400 120 120, el 400 120 122, el 400 120 131 y el 400 120 134.
Movistar utilizará el 400 00 1004, un número que mantiene como referencia su tradicional 1004. La operadora ya ha comenzado a comunicarlo por correo electrónico a sus clientes y les recomienda guardarlo en la agenda para reconocer sus comunicaciones comerciales. El 1004, por su parte, seguirá funcionando como canal de atención al cliente.
Avatel, por su parte, ha anunciado que centralizará sus llamadas comerciales en el 400 887 887, mientras que Orange ya ha informado a sus clientes de que desde este sábado las comunicaciones de carácter comercial de las empresas afectadas se realizarán mediante números pertenecientes al nuevo rango.
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Los operadores bloquearán llamadas comerciales desde números no autorizados a partir del sábado
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