广东健全城乡养老服务网络 推进湾区跨境养老融合

中新网广州10月17日电 (蔡敏婕 莫冠婷)近日，在中山市石岐街道，依托全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，失能老年人梁婆婆家中装上了智能监测设备并享受定期上门康复护理；在梅州、阳江，广东省“银龄行动”志愿服务队老专家深入基层开展农业专项帮扶、教育援助等志愿服务……这是广东老龄工作和养老服务的缩影。

“广东院舍照顾服务计划”认可服务机构达29家，覆盖大湾区内地城市。图为2026年新纳入该计划的东莞市洪梅医院护理院为香港及内地长者举办跳蚤市场。

截至2025年底，广东省60岁及以上常住老年人1993万人，老龄化率达15.50%，预计到2030年进入中度老龄化社会。广东加快推进县、镇、村三级养老服务网络建设，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，激活银发服务消费与产业发展动能。

今年以来，广东省民政厅联合多部门出台并实施多份涉及养老的政策文件，要求各级用于社会福利事业的彩票公益金中，不低于55%的资金用于支持发展养老服务，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。

人才供给体系初步成形。广东养老服务从业人员5.3万人，其中护理员2.58万人，均完成岗前培训；打通技能等级与岗位评聘通道，落实院校养老相关专业开设、校企产教融合等政策，持续夯实服务人力基础。

在深圳市养老护理院，老年人与机器人互动。

在银发产业园区方面，广东建成银发经济特色产业园20个、在建12个。其中，广州黄埔出台全国首个区(县)级银发经济专项政策，打造大湾区内地城市首个银发经济产业园；深圳、东莞、佛山分别布局康复辅具创新基地、产业联盟、数智平台。

与此同时，广东推动跨境养老协同发展。广东民政等部门支持港澳服务提供者在广东按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老机构，同等享受境内民办养老机构待遇。目前全省共有18家由港澳服务提供者开设或运营的养老服务机构。“广东院舍照顾服务计划”认可服务机构达29家，覆盖大湾区9个内地城市。发布《养老机构认知症老年人生活照顾指南》等10项民政养老服务领域“湾区标准”，持续促进粤港澳三地养老服务标准融合发展。

广东在环境适老、法律护老、社会敬老等方面持续发力，系统推进老年友好型社会建设，建立完善省、市、县(市、区)、街道(乡镇)四级老年权益维护网络，常态化开展反诈防骗专项整治；实施“法律服务助老护老”行动，聚焦高龄、失能、困难、残疾等老年人“急难愁盼”法律问题，提供精准公共法律服务；持续加大对困难退休职工的帮扶力度。