两国元首决定将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系
中国与博茨瓦纳于2026年10月13日发表联合声明,宣布将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系。双方承诺在政治互信、经贸合作、全球发展倡议及全球治理等领域深化合作,共同捍卫多边主义。
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博茨瓦纳总统博科于2026年10月12日至17日对中国进行国事访问。两国建交51年,此次访问标志着双边关系提升至全面战略合作伙伴关系。
新华社北京10月13日电
中华人民共和国和博茨瓦纳共和国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明
(2026年10月13日,北京)
应中华人民共和国主席习近平邀请,博茨瓦纳共和国总统杜马·希代翁·博科于2026年10月12日至17日对中华人民共和国进行国事访问。
两国元首就新形势下的中博、中非关系以及共同关心的国际和地区问题进行广泛和建设性沟通。双方重申,中博传统友谊历久弥坚。建交51年来,两国在主权平等、相互尊重、互利共赢、互不干涉内政的基础上发展双边关系,不断深化政治互信,拓展务实合作,加强国际和地区事务协调,为促进全球南方团结合作作出积极贡献。
双方认为,世界百年变局加速演进,地缘政治局势紧张,经济不确定性增多,科技革命和产业变革深入发展,全球性挑战更趋复杂。博方高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体、高质量共建“一带一路”等理念倡议,这有利于为动荡的国际局势注入宝贵稳定性。在此背景下,两国重申致力于维护国际和平与安全,推进可持续发展,捍卫多边主义,尊重国际法以及联合国宪章宗旨和原则。
双方认识到,两国优先发展事项和国际利益的契合点增多,愿进一步增进政治互信,拓展经济和发展合作,加强战略协作,密切人文交流,推动两国关系深入发展。
为此,两国元首决定将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系,开启两国长期持久关系的新篇章。
一、建立中博全面战略合作伙伴关系
(一)双方重申元首外交的战略引领作用,为两国关系提供全方位指导和政治动能,将把两国元首共识转化为密切的政治交往、机制性合作和可视化成果。
(二)双方同意进一步密切两国政府、立法机构、政党、地方、企业和学术机构等交流合作。双方将充分发挥外交部政治磋商、经贸联委会等双边机制作用,确保双方议定的优先事项得到有效落实。
(三)双方支持彼此维护国家主权、独立、领土完整、民族尊严、安全、发展和繁荣的努力,重申继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。博方重申坚定奉行一个中国原则,承认世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。博方坚决反对任何形式的“台湾独立”,坚定支持中国为实现国家统一所作的一切努力,捍卫联合国大会第2758号决议权威。博方认为涉疆、涉藏、涉港问题是中国内政。
(四)双方祝贺两国发展取得的伟大成就。中方祝贺博茨瓦纳独立60周年,赞赏博方推动落实第十二个国家发展计划和经济转型计划,加快推进经济包容性增长和可持续转型。博方祝贺中国共产党成立105周年,乐见中国发展成就和“十五五”规划开局起步。
(五)双方同意加强在政府治理、公共管理、机构建设和可持续发展、经济转型、现代化、减贫等共同关心领域交流互鉴,尊重彼此走符合本国国情的发展道路。
(六)双方认为,政党交流对增进相互理解、推进以人民为中心的治理模式具有重要意义。双方愿进一步深化在领导力培养、政策制定、组织建设、干部培训和制度建设等领域经验交流互鉴。欢迎博茨瓦纳民主变革联盟干部来华参加各类双多边研修班。
二、携手推进全球发展倡议
(七)博方赞赏习近平主席提出的全球发展倡议,认为该倡议有助于加强国际发展合作、加快落实联合国2030年可持续发展议程。双方愿推动全球发展倡议同博国家优先发展议程对接,寻求务实合作机会,实现包容性增长、可持续发展和共同繁荣。
(八)双方欢迎博政府签署《共同推进“一带一路”建设的合作规划》和《关于推进共建“一带一路”重点合作事项清单的谅解备忘录》,愿进一步深化共建“一带一路”框架内务实合作,优先开展贸易投资、矿业开发、科学技术、数字经济、绿色发展、医疗卫生、农林水利、人才培养、人文交流等领域合作。双方同意发挥博茨瓦纳在南部非洲的地缘战略位置,推动区域经济一体化。
(九)博方欢迎习近平主席宣布对非洲53个建交国全面实施零关税举措,这彰显中方扩大市场准入和加强中非经贸关系的决心。双方愿扩大双边贸易规模,通过非洲农产品输华“绿色通道2.0”和其他贸易便利化机制,为博茨瓦纳产品进入中国市场提供更大便利。双方愿为博茨瓦纳牛肉、柑橘和其他农产品输华扩大市场机遇,将共同处理好卫生与植物卫生措施、市场准入等技术问题。双方愿在符合南部非洲关税同盟和成员国程序的前提下,推动尽快签署共同发展经济伙伴关系协定早期收获安排并在地区落地见效。
(十)双方愿加强投资合作,鼓励各自企业在矿业、能源、基础设施、农业、制造业、物流、数字技术等领域寻求合作机遇。双方赞赏博方加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。愿积极推进数字转型、智慧城市、电子商务、人工智能等新兴技术领域合作。双方同意通过商务考察、论坛等渠道,加强企业间交流,将投资机遇转化为可行项目、产能和可视化经济收益。
(十一)双方对两国矿业合作成果感到满意,愿通过实施科马考铜矿等项目,加强在可持续矿产开发和能源转型等领域合作。双方欢迎博方加入《绿色矿产国际经贸合作倡议》,愿共同落实《绿色矿产合作谅解备忘录》。双方愿继续通过金伯利进程等渠道加强钻石领域合作,鼓励扩大博钻石产品进入中国市场。
(十二)双方重申将致力于加强中非团结合作,促进共同发展、和平繁荣。双方认同中非合作论坛对推动中非集体对话、政策协调和务实合作的重要作用,祝贺中非开启外交关系70年,愿共同推动论坛成果落实。博方愿建设性参加论坛后续行动和倡议,预祝论坛第十八届高官会和第十届部长级会议取得成功。
三、携手推进全球安全倡议
(十三)博方赞赏习近平主席提出的全球安全倡议,认为该倡议有助于推进共同、综合、合作、可持续的安全观,愿同中方在倡议框架内加强合作。双方重申共同致力于促进国际和地区和平、安全和稳定,坚持尊重各国主权、领土完整和不干涉他国内政原则,通过对话协商和平解决安全挑战。
(十四)双方致力于加强交流合作,支持非洲和平与安全,在各自能力范围内促进国际和地区和平、安全与稳定。双方支持以非洲方式解决非洲问题,认为非洲国家和机构应在防范和化解非洲冲突方面发挥领导作用,支持非盟和非洲次区域组织防范和化解冲突、推动对话、维护和平与安全的努力。
(十五)双方对中东持续冲突和动荡,影响国际和平与安全、人道主义状况和可持续发展,对非洲造成潜在影响表达关切。双方呼吁有关各方保持最大克制,努力停止敌对,推动局势降温,根据国际法及联合国宪章宗旨和原则开展对话和谈判。
(十六)双方愿深化执法安全合作,就保护在本国的对方国家公民、机构、企业和项目安全和合法权益加强协调。双方将根据各自国内法和国际义务,共同打击网络和电信诈骗、贩毒、走私、人口贩运及其他有组织的跨国犯罪活动。
四、携手推进全球文明倡议
(十七)博方赞赏习近平主席提出的全球文明倡议。双方重申致力于增进两国人民相互理解、友谊和持久关系,愿共同倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观,尊重世界文明多样性。
(十八)双方祝贺2026年“中非人文交流年”取得丰硕成果,赞赏在博成功举办文化活动,愿继续扩大人文交流,加强在文化、旅游、体育、青年、妇女赋权、媒体和智库等领域合作,增进相互了解,拉近人民纽带。
(十九)双方同意深化在教育、科研、创新、人力资源开发等领域合作,鼓励两国高校和高等教育机构在“中非高校百校合作计划”框架内建立伙伴关系,就环境与可持续发展、语言文化和文明互鉴等领域开展合作。双方支持孔子学院在教育和文化交流、扩大语言教育合作方面继续发挥作用。中方将继续向博优秀学生和专业人士提供中国政府奖学金、职业培训和能力提升机会。
(二十)双方对医疗卫生合作为两国人民福祉所作贡献感到满意,祝贺中国向博茨瓦纳派遣医疗队45周年,愿通过继续向博方派遣高水平中国医疗队、开展“光明行”义诊、提供医疗物资援助、推进对口医院合作等方式,扩大在专科医疗、微创医学、医疗技术和行业能力建设等方面合作,助力博方加强医疗卫生体系和地方能力建设,提升优质、可负担的医疗服务可及性。
五、携手推进全球治理倡议
(二十一)博方赞赏习近平主席提出的全球治理倡议。双方同意就共同关心的国际治理议题加强对话与协调,将倡导共商共建共享的全球治理观,支持改革全球决策体系,增加全球南方国家的发言权、代表性和参与度。双方重申坚定捍卫以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
(二十二)双方愿践行真正的多边主义,维护国际公平正义,推进国际关系民主化,和平解决争端,支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,共同反对单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治,支持平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。
(二十三)双方重申数字主权的重要性,认为各国有权根据自身国情和发展需求自主选择人工智能等数字技术发展路径。双方进一步强调不应胁迫各国在技术选择上选边站队,同时围绕负责任的人工智能、数字转型和新兴技术加强国际对话与合作,确保技术进步能促进可持续发展、包容性增长和人类福祉。
(二十四)双方祝贺中国成功举办2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议,同意就人工智能全球治理和新兴技术加强对话与合作,构建公正合理的全球人工智能治理体系。博茨瓦纳将结合国家利益、国内法律和程序,积极考虑加入世界人工智能合作组织和国际调解院。
(二十五)双方祝贺博茨瓦纳成功举办首届非洲生物多样性峰会,同意在气候变化、生物多样性、环境保护和可持续发展领域加强合作。双方将秉持共同但有区别的责任和各自能力的原则,在相关多边框架内加强合作,推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》。
(二十六)双方重申保护和促进人权是全人类共同事业,主张在平等相待、相互尊重、客观公正和非选择性的基础上,就人权问题开展对话、交流与合作,坚决反对将人权问题政治化、工具化和双重标准,重申处理人权问题必须考虑各国国情、国内法、发展需求和历史背景。
(二十七)双方认为,博科总统对中华人民共和国的国事访问是中博关系史上的重要里程碑。双方将赓续传统友好,将两国全面战略合作伙伴关系转化为战略、互惠和结果导向的合作框架,实现共同发展。
(二十八)博科总统对习近平主席及中国政府和人民在访问期间给予的热情接待和盛情款待表示由衷感谢。
会谈结束后,两国元首共同见证各领域双边合作文件的签署。
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双方将落实中非合作论坛后续行动
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