Granskning: Svårt kontrollera om nämndemän begått brott

När mål och ärenden avgörs i svenska domstolar så är det domare och nämndemän som tillsammans delar på uppdraget. Nämndemännen sitter alltså på mycket makt, men deras utbildning är ofta väldigt kort. Det konstaterar Riksrevisionen som har synat hur Domstolsverket och svenska domstolar arbetar med nämndemän.

– Utbildningen behöver utvecklas. Dels för att nämndemännen ska få bättre stöd i sin roll, men också för att förebygga olämpligt beteende, säger Linnea Olander som är projektledare för granskningen.

Hon påpekar att utbildningen oftast är tre till fyra timmar lång.

– Men det varierar. På någon domstol är den en timme lång, på någon annan åtta timmar. Vid vissa domstolar så erbjuder man en digital introduktionsutbildning. En sådan kan det ju gå ganska fort att klicka sig igenom.

Enligt Riksrevisionen skulle nämndemännen bland annat behöva diskutera vad som är jäv.

– Det har inte dykt upp några exempel på jäv under den här granskningen, men vi vet att det har förekommit fall och där man har behövt ta om rättegångar för att man i efterhand har förstått att nämndemän varit jäviga. I de delarna behöver utbildningen utvecklas.

Granskningen påtalar också att domstolarna borde få bättre möjligheter att upptäcka om nämndemännen begår brott efter att de har tillträtt.

– Som det ser ut i dag så gör domstolarna kontroller av nämndemännens laglydnad när de påbörjar en ny tjänstgöringsperiod. Men regelverket ger inte stöd för att sedan göra ytterligare kontroller mot misstanke- eller belastningsregistret när nämndemännen har tillträtt, säger Linnea Olander.

Hon berättar att det finns exempel på när brottslighet har upptäckts först i samband med att utomstående har påtalat det.

– Det är ett av skälen till att vi rekommenderar regeringen att se över om inte domstolarna borde få utökade möjligheter att kontrollera nämndemännen under mandatperioden.

Linnea Olander lyfter även att nämndemannakåren inte speglar befolkningen så som det är tänkt.

– Nämndemännen är oftast i genomsnitt äldre och det är en lägre andel som är födda utomlands jämfört med befolkningen i stort. Men det har Domstolsverket svårt att påverka eftersom nämndemän utses av politiska partier i kommun- och regionfullmäktige.