Kontrowersje wokół środków SAFE: Komisja Europejska chce wspierać ukraiński przemysł obronny
Plany Ursuli von der Leyen dotyczące wykorzystania pozostałych funduszy SAFE budzą sprzeciw państw członkowskich UE.
Quick Look
- Przewodnicząca KE Ursula von der Leyen zapowiedziała przeznaczenie pozostałych środków z programu SAFE na projekty z ukraińskim przemysłem obronnym.
- Decyzja ta wywołała irytację w stolicach UE, które liczyły na te fundusze i nie zostały skonsultowane w tej sprawie.
AI-generated summary
Why It Matters
SAFE to mechanizm pożyczkowy UE wspierający przemysł obronny. Państwa członkowskie spłacają zaciągnięte w jego ramach zobowiązania.
Szefowa KE nie pozostawia wątpliwości: Wykorzystując pozostałe środki z SAFE, uruchomimy nowy program wspólnych projektów z firmami ukraińskimi – mówiła w swoim orędziu. Przypomnijmy natomiast, ze w sierpniu wiceszef MON Paweł Zalewski zapowiadał drugi nabór SAFE, do którego Polska chce przystąpić. Przede wszystkim będzie dogrywka w negocjacjach z Komisją Europejską. My przedstawimy nasze projekty, które chcielibyśmy dołączyć do tego mechanizmu – mówił.
Po dzisiejszej zapowiedzi Ursuli von der Leyen plan ten staje jednak pod znakiem zapytania. Z jej słów wynika bowiem, że dodatkowe pieniądze z SAFE Komisja chce przeznaczyć na wspólne projekty z ukraińskim przemysłem obronnym zamiast na projekty obronne w krajach UE. Tak więc nie wiadomo, czy pieniądze, na które liczyła Warszawa w drugim naborze SAFE i które chciała przeznaczyć na własne projekty obronne, rzeczywiście będą dostępne.
Takiej rozmowy z KE nie było – mówi z irytacją o wypowiedzi Ursuli von der Leyen unijny dyplomata w Brukseli w rozmowie z dziennikarką RMF FM. Póki co, to my, czyli państwa członkowskie, spłacamy pieniądze z tej pożyczki, a nie Komisja Europejska - przypomina. Chodzi o to, że państwa członkowskie nie były w tej sprawie konsultowane. A SAFE to pożyczki zaciągane przez państwa UE, które później trzeba spłacić. Dlatego część stolic uważa, że to państwa powinny mieć decydujący głos w sprawie wykorzystania pozostałych środków.
Środki pozostałe po SAFE, Komisja chce przeznaczyć na wspólne projekty z firmami ukraińskimi, w tym na Freyja, czyli koalicję antybalistyczną – przyznaje inny z rozmówców RMF FM w Brukseli. Freyja to planowany europejsko-ukraiński system obrony powietrznej i przeciwrakietowej, który ma być tańszym odpowiednikiem amerykańskiego systemu Patriot.
Jak ustaliła dziennikarka RMF FM, na roboczych spotkaniach KE sygnalizowała dotąd jedynie, że zastanawia się nad zmianami dotyczącymi wykorzystania pozostałych pieniędzy. Państwa odpowiedziały jednak wówczas, że takie zmiany trzeba najpierw z nimi uzgodnić.
Zaskoczenie jest tym większe, że na razie nie wiadomo nawet, ile pieniędzy rzeczywiście zostanie w tej puli. Państwa członkowskie mają czas do końca października na przedstawienie Komisji informacji o realizacji projektów. Dopiero wtedy będzie można policzyć, ile środków faktycznie pozostanie niewykorzystanych.
Do niedawna nieoficjalnie mówiło się o około 10 mld euro. Włochy mają przyznane prawie 15 mld euro, ale wciąż nie podpisały umowy na całą zarezerwowaną dla nich kwotę. Rzym zastanawia się nad wpływem tej pożyczki na deficyt budżetowy. Także w przypadku Węgier, które mają przyznane około 16 mld euro, nie ma jeszcze pewności, czy zdążą podpisać umowę w terminie.
Dopiero po zakończeniu tego etapu będzie można powiedzieć, ile pieniędzy rzeczywiście wróci do puli. Na razie to dzielenie skóry na niedźwiedziu – usłyszała dziennikarka RMF FM.
Z informacji dziennikarki RMF FM wynika, ze na razie kraje UE uczestniczące w SAFE tylko w niewielkim stopniu wykorzystały pieniądze na programy wspólnie z Ukrainą. KE chce natomiast znaleźć środki dla Kijowa, który skarży się na dziurę budżetową w wydatkach obronnych.
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
Ostateczne rozliczenie niewykorzystanych środków SAFE nastąpi po październiku.
Very likely · Within months
Open Questions
- Ile środków faktycznie pozostanie w puli SAFE po październiku?
- Czy KE wycofa się z jednostronnej decyzji pod naciskiem państw?







