Nouvelle-Calédonie : les Loyalistes dominent les élections provinciales, mais sans majorité absolue

Les Néo-Calédoniens ont voté, dimanche 28 juin, pour les premières élections provinciales depuis 2019, un scrutin appelé à redessiner les rapports de force politiques de l’archipel et à peser sur les négociations concernant son avenir institutionnel, dans l’impasse depuis les émeutes meurtrières de mai 2024. La participation finale s’est établie à 63,7 %, selon le haut-commissariat de la République. Un chiffre en recul par rapport au précédent scrutin de 2019 (66,5 %).

Dans la province Sud, la liste d’union Les Loyalistes-Le Rassemblement, menée par la présidente sortante de l’assemblée provinciale, Sonia Backès, obtient 50,14 % des suffrages, devant les indépendantistes du Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS, 15,59 %) et L’Eveil océanien (10,2 %), selon ces résultats non définitifs communiqués par le haut-commissariat. Les Loyalistes-Le Rassemblement comptent ainsi 24 des 54 sièges du Congrès de Nouvelle-Calédonie, mais n’obtiennent pas la majorité absolue de 28 sièges. Les listes indépendantistes en totalisent 26, mais divisées en trois : le FLNKS en réunit 16, l’Union nationale pour l’indépendance-Palika (UNI-Palika), sept, et Dynamique autochtone, trois. L’Eveil océanien, parti « ni-ni », arbitre avec ses quatre sièges.

Les élections provinciales consistaient en réalité en trois scrutins distincts dans les provinces Sud et Nord et dans les îles Loyauté, permettant d’élire 76 élus provinciaux, 54 d’entre eux siégeant ensuite au Congrès territorial. Dans la province Sud, Les Loyalistes-Le Rassemblement obtiennent 28 des 40 sièges de l’assemblée, le FLNKS, sept, et L’Eveil océanien, cinq. Dans la province Nord, fief indépendantiste, l’Union calédonienne (UC)-FLNKS a devancé l’UNI de Paul Néaoutyine, qui dirigeait la province depuis 1999, par dix sièges contre neuf, les non-indépendantistes en obtenant trois. Aux îles Loyauté, l’UC-FLNKS et Dynamique autochtone remportent chacun six sièges, devant le Palika (deux).

Le scrutin s’est déroulé dans le calme, avec peu de files d’attente dans les bureaux de vote, a constaté un journaliste de l’Agence France-Presse (AFP). Environ 2 400 membres des forces de l’ordre, dont 1 120 gendarmes mobiles, sont déployés jusqu’à la mi-juillet sur le Caillou pour encadrer ce vote. Le scrutin repose sur un corps électoral gelé depuis 2007 : seuls votent les résidents installés avant 1998 et leurs descendants. C’est précisément une tentative d’élargir cet électorat à des résidents plus récents qui avait déclenché les émeutes meurtrières de mai 2024, qui ont fait 14 morts, et plus de deux milliards d’euros de dégâts. Au printemps, une loi organique a finalement intégré 10 575 natifs jusque-là exclus. Le corps électoral est ainsi passé de 169 000 inscrits en 2019 à quelque 192 500.

Le vote sert de test avant la reprise des négociations institutionnelles, que le premier ministre, Sébastien Lecornu, a promise pour juillet, avec un objectif d’accord avant la fin de l’année. Mais les positions restent éloignées. Le FLNKS réclame un nouveau cycle de discussions, quand une partie des loyalistes estime que les principaux compromis ont déjà été trouvés.