Zwei Wochen nach Start: Tankrabatt kommt nicht vollständig bei Verbrauchern an

Seit zwei Wochen werden Verbraucherinnen und Verbraucher beim Tanken steuerlich entlastet - allerdings weniger als geplant, wie aktuelle Berechnungen zeigen. Bei einer Kraftstoffart ist das Defizit etwas größer.

Der Tankrabatt kommt zwei Wochen nach seinem Start nach Einschätzung von Wirtschaftswissenschaftlern nicht vollständig bei den Verbrauchern an. Berechnungen des ifo Instituts und des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW) sehen teils deutliche Lücken. Auch das Bundeskartellamt sieht keine vollständige Weitergabe.

Tomaso Duso vom DIW kommt zum Schluss, dass nur rund zwei Drittel der Steuersenkung von 16,7 Cent bei den Verbrauchern angekommen sind. "Seit dem 1. Oktober sind die Preise in Deutschland im Durchschnitt um 10 bis 11 Cent je Liter stärker gesunken als in Frankreich, wo es keinen Rabatt gibt", sagt er. Zudem habe die Weitergabe inzwischen nachgelassen: Seit dem 8. Oktober liege sie im Schnitt nur noch bei 9 Cent. Allerdings schränkt Duso ein, dass es für die Frage, wie gut der Rabatt weitergegeben wird, auch auf den Vergleichstag ankomme. Nehme man nicht den 30. September, sondern den 27. September, liege die Weitergabe bei über 80 Prozent. Die Beobachtung, dass die Weitergabe nachlasse bleibe aber bestehen.

Das Ifo kommt auf etwas höhere Weitergaben - in der Zeitspanne vom 7. bis 13. Oktober bei Superbenzin der Sorte E10 sind es demnach 13 Cent, bei E15 14,7 Cent und bei Diesel 13,5 Cent. Aber auch hier bleibt eine Lücke zu den 16,7 Cent Steuersenkung. Insbesondere am vergangenen Wochenende stellten die Münchner Wirtschaftsforscher geringe Weitergaben fest.

Und auch das Bundeskartellamt sieht Defizite. "Die bisherigen Auswertungen deuten darauf hin, dass die Weitergabe der Steuersenkung schon auf Ebene der Raffinerien und des Großhandels zwar weitgehend, aber nicht ganz vollständig erfolgt ist", sagt Präsident Andreas Mundt. "Bei Benzin ist die Lücke etwas größer als bei Diesel." Für eine umfassende Bewertung sei es aber noch zu früh.

Der Wirtschaftsverband Fuels und Energie (en2x) hat dagegen stets betont, dass der Rabatt von seinen Mitgliedern vollständig weitergegeben werde. "Gegenteilige Berechnungen berücksichtigen beispielsweise nicht, dass sich die Kosten zur Erfüllung der gesetzlich vorgeschriebenen Bioquote und für Transporte - aktuell etwa aufgrund des Rheinniedrigwassers - permanent ändern und Einfluss auf die durchschnittlichen Endkundenpreise haben", hieß es dort jüngst.

Aktuell ist Super E10 gut drei Cent teuer als am ersten Tag des Tankrabatts. Im bundesweiten Tagesdurchschnitt des Mittwochs kostete ein Liter laut ADAC 2,146 Euro. Diesel ist minimal billiger als am ersten Tag des Tankrabatts - am Mittwoch wurden pro Liter 2,255 Euro fällig. Beide Preise haben sich in den letzten Tagen nur relativ schwach bewegt.

Im europäischen Vergleich sind Kraftstoffe in Deutschland nach wie vor eher teuer, wie aus Daten der EU-Kommission mit Stand Montag hervorgeht. Auch mit Tankrabatt war der Durchschnittspreis für E10 der vierthöchste in der EU - deutlich hinter Dänemark, den Niederlanden und Finnland und knapp vor Frankreich. Der deutsche Dieselpreis war der sechsthöchste - deutlich hinter Finnland, Dänemark und den Niederlanden und einige Cent hinter Belgien und Frankreich. Der Rabatt macht sich allerdings dennoch bemerkbar: Ende September hatte Deutschland bei E10 noch auf Platz drei der teuersten Länder gelegen, bei Diesel auf Rang vier.