中共愛用軍演介入我國選戰？從航艦穿台海到無聲軍演 10年記錄盤點

中共軍機自2016年起頻繁擾台。（資料照，國防部提供）

〔記者涂鉅旻／台北報導〕中國解放軍近期在西太平洋等海域集結逾百艘海軍及海警艦艇，美國智庫「戰爭研究所」（ISW）研判，可能正進行未宣布的大型「無聲軍演」。由於距離我國11月28日九合一選舉不到一個月，引發外界關注。回顧2016年底共軍逐漸進行大規模軍機繞台以來，若以歷次中央、地方大選前60天為界，中國曾有航空母艦穿越台海、單日數十架次共機活動等軍事動態，但也曾在選前降低軍機活動頻率，顯示其軍事施壓並非每逢選舉就升高。

我國2016年1月16日總統及立委選舉時，共軍尚未常態化派遣軍機繞台，直到當年11月25日，才首度派出轟炸機等軍機，經巴士海峽、宮古海峽繞行台灣周邊空域。至於2018年11月24日九合一選舉，中國雖在當年4月於福建沿海實施實彈演習，多次派遣轟-6K轟炸機繞台，但距投票已逾半年；依公開資料，選前60天內未見同等規模的環台聯合軍演。

圖為國軍2023年偵照中共「山東號」航艦的照片。（資料照，國防部提供）

我國2020年1月11日總統大選前，則掌握到共軍明確的航艦動態。中國首艘自製航空母艦「山東號」2019年11月17日尚未服役時，就率護航艦艇通過台海南下，同年12月26日、正式服役僅9天後，再度由南向北穿越台海，距離我國大選僅16天。美國海軍學會新聞網（USNI News）及國際媒體當時均關注這次選前航艦部署。

公開資訊顯示，我國2022年11月26日九合一選舉前，共軍則以密集軍機活動引發關注。國防部11月7日截至下午5時，偵獲63架次共機、4艘共艦，其中31架次進入西南防空識別區，另有共機越過台灣海峽中線。雖然同年8月前美國國會議長裴洛西訪台後，共軍曾實施大規模環台實彈軍演，但距離投票超過60天，不列入此次比較。

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2024年總統大選前共軍突噤聲 空飄氣球卻變多

到了2024年1月13日我國總統大選前，情況卻有所不同。《路透》2023年12月26日引述國防部說法，當時未發現共軍準備大規模軍事行動的徵候。選前共機活動相較先前高峰有所收斂，卻從2023年12月起密集出現中國空飄氣球，部分甚至飛越台灣本島。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）指出，投票當天國軍未偵獲共機活動，但仍發現中國氣球，呈現不同形式的灰色地帶壓力。

圖為我國海軍2025年監控中共「山東號」航艦照片。（資料照，國防部提供）

距離11月28日我國地方選舉前夕不到一個月之際，共軍再度出現大規模海上兵力部署。國安會秘書長吳釗燮3日揭露，中國逾百艘海軍及海警艦艇活動於西太平洋等海域；ISW指出，包括來自三個戰區的四支大型水面編隊、遼寧號航艦戰鬥群，另有福建號航艦離港跡象，研判可能演練孤立台灣、阻止外軍馳援。

綜合歷次選前60天的軍事活動，中國並非每逢台灣大選都高調軍演，施壓形式從航艦穿越台海、密集共機活動，到氣球及未宣布的大型艦隊部署，不斷變化。尤其ISW認為，今年這波軍事部署若刻意不宣布軍演，可能意在使大規模兵力集結常態化，模糊平時戰備與戰時行動的界線，壓縮台灣及外部盟友預警時間。不過，相關軍事活動是否直接針對選舉，目前仍無充分證據證實。