德国东部事务专员发布年度报告：东西德财富差距与精英代表性不足成焦点

本周三，凯泽（Elisabeth Kaiser）在德国格外受到媒体关注。作为德国联邦政府东部事务专员，她接连接受媒体采访。原因是，就在不久前的新闻发布会上，她刚刚公布了2026年度报告，这份报告和往年一样，列出了大量数据，并将德国东部与西部进行比较。

在一些重要指标上的差距依然十分明显，这并不令人意外：东部居民平均收入较低，领取的养老金也较少，拥有的房产和其他资产也更少。

因此，这位1987年出生、也就是德国统一前三年出生于前东德的凯泽，花了不少篇幅谈论东德与西德之间的财富差距。

她指出，几十年来，私人创业以及积累个人和家庭财富的机会一直受到限制：“因此，东德家庭能够积累和传承的财富明显更少。”这也意味着，东德家庭能够留给下一代的遗产相对较少。对于来自图林根州格拉市的凯泽来说，这些问题都与一个更大的议题有关：一个人的社会和经济向上流动机会究竟有多大？

人脉和出身有多重要？

在凯泽看来，问题似乎并不只存在于东德地区。她提到了自己委托开展的“德国民意监测”（Deutschland-Monitor）。这项调查目前仍在进行数据分析，但已经有部分结果出炉。调查显示，大约三分之二的受访者认为，一个人在经济和社会地位上的上升，很大程度上取决于财富、人脉以及社会出身。这种认知也反映在实际数据中。

凯泽表示，东德人在德国联邦最高级别政府部门领导岗位中的比例，已经从2022年的13.9%上升到目前的16.3%。但她同时指出：“实际上，职位级别越高，东德人的占比就越低。”

凯泽由此提出了一个明确要求：所谓机会平等，也应该意味着人们能够参与重要决策、拥有相应的影响力。她说：“因此，我的目标也是，无论在哪里作出影响这个国家的重要决定，都应该有东德人坐在桌旁——无论是在各联邦部门、政府机构、企业、科研领域、司法、文化还是媒体。”

从人口比例来看，东德人口约占德国总人口的20%，但在上述各个领域，东德人的代表性都明显偏低。凯泽引用由其所在部门发起的另一项“精英监测”（Eliten-Monitor）研究作为依据。

数据显示，在2018年至2024年的调查期间，东德人在政府及私营部门领导岗位中的比例几乎没有明显增长，仅从10.9%上升到12.1%。其中尤其引人注意的是：在德国规模最大的100家企业中，领导层全部来自西德。军队的情况也类似。此外，在司法和媒体的高层职位中，东德人的比例同样严重偏低。

“精英监测”并非只是一次性的统计，而是一项长期研究，由图林根州耶拿大学、萨克森州莱比锡大学以及萨克森州齐陶/格尔利茨应用技术大学共同开展。研究覆盖12个领域，调查了大约3000个高层领导职位。

东德人在几乎所有社会领域的代表性不足，似乎也影响了许多人的自我认知。凯泽本人就属于在柏林墙倒塌和德国统一前后出生的这一代人。她表示，自己很长时间都没有特别强烈的“东德人”身份认同。

直到进入学校和接受职业培训之后，她才逐渐意识到，东西德之间确实存在差异，而且其中一些差异会让东德人处于不利地位。与此同时，围绕东德也出现了一些新的刻板印象，既涉及过去，也涉及当下。凯泽说，根据她多年来与人接触和交流的经验：“在一定程度上，这种东德身份也会被政治化地塑造出来，因为人们在寻找方向，也在寻找某种共同点。”

她举了一个例子：东德时期生产了数百万辆的Simson轻便摩托车，如今依然具有很强的象征意义。对于年轻人来说，它曾经代表着行动自由和独立出行的可能。“这种东西后来就被加以利用了。”这位东部事务专员对此表示遗憾。虽然她没有直接点名德国选项党（AfD），但这个政党的多名高层代表都喜欢在公开活动中使用这一具有文化象征意义的物件。

在被问及AfD以及该党近年来在德国东部取得的选举成绩时——最近包括在梅前州和柏林的选举表现——凯泽也表达了自己的看法。

她认为，这些选举释放出了一个危险信号：国际投资者和专业人才可能会开始思考：“我到底要不要去那里？”凯泽特别提到了一些在德国东部经济和创新发展中发挥重要作用的领域，包括半导体产业、医疗与生物技术领域以及可再生能源。她担心，这些行业目前的经济增长势头可能会因此受到影响。

相关阅读：关于德国统一你需要知道的五件事