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申訴專員公署調查顯示,2024/25課稅年度逾3.3萬市民在稅務易使用智方便完成數碼簽署後未返回稅務易確認,導致報稅未完成,其中5169人收到罰款通知書,832人被發罰單,2人遭檢控。公署指出系統提示欠清晰,稅務局已致歉並修改流程,新增彈出提示及自動跳轉機制。
AI-generated summary
Why It Matters
電子報稅系統由稅務易和智方便組成,用戶需在稅務易填表後跳至智方便簽署,再返回稅務易完成報稅。2022年已有市民反映智方便提示欠清晰,數字辦曾於翌年8月修訂提示字句但未充分說明需返回稅務易。
申訴專員公署表示,去年在2024/25課稅年度個人報稅表提交限期過後,陸續有市民反映經稅務易提交報稅表後,接獲稅務局通知沒有收到。就今次展開主動調查,公署未有按以往慣例事先公布,至昨日以新聞稿發表調查報告才首次披露事件。
智方便簽署 未提醒需回稅務易確認
根據改善前的電子報稅流程,用戶在稅務易填表後會跳至智方便作數碼簽署,再跳到「成功簽署」頁面,惟該頁面只顯示「已成功簽署文件」,沒提醒用戶返回稅務易確認才算完成報稅,亦不會自動跳轉回稅務易。公署表示,去年5月至今年1月逾3.3萬用戶在智方便完成數碼簽署後,因不同原因未返回稅務易,令報稅未完成,其後5169人被稅務局發出罰款通知書,當中832人獲發罰款單,兩人遭檢控。
2022年市民已反映 翌年曾修字句
公署調查發現,電子報稅系統提交及簽署界面提示字句欠清晰,易令用戶誤以為於稅務易用智方便簽署,即等同成功交表。公署又發現,稅務局早於2022年獲市民反映問題,亦察覺智方便提示欠清晰,數字辦翌年8月修訂提示字句,但只提醒用戶須返回另一裝置繼續用網上服務,未有充分且準確傳達須返回稅務易完成報稅的關鍵信息。
公署:人數多 顯非個別操作不當
公署認為受影響人數之多,足見問題非單純因個別操作不當所致,亦不應輕視用戶面對的麻煩,他們需費時重新報稅,若每人額外花15分鐘,逾3.3萬人即共多花逾11個月。公署已向稅務局提出18項改善建議,已全部獲接納。
稅局致歉 已修改流程彈出提示
稅務局就事件致歉,強調相關納稅人不會被罰。就收到估計評稅通知書但沒要求修訂評稅的個案,局方稱將於9月中前向相關納稅人發信提醒可更正評稅。局方稱與數字辦於今年5月發出報稅表前已推出措施,包括在稅務易新增彈出信息,提醒用戶完成數碼簽署後須返回稅務易;用戶會於稅務易信息匣收到確認信息,同時優化智方便確認頁面、智方便電子信息及電子郵件相關字句,並在稅務易自動暫存用戶輸入的資料等。
據修改後之電子報稅流程,用戶在智方便簽署後會彈出「簽署文件提交中」,又列明網上服務未完成,並在倒數10秒後自動跳轉至稅務易,用戶亦可在倒數完結前按「返回網上服務」回到稅務易。
立法會會計界議員吳錦華認為事件無可否認對納稅人造成困擾,並不理想,但稅務局已人性化處理,反映電子報稅有能力追蹤錯漏並改善。他建議限定須停留提示頁面5至10秒才准離開,或要求以滑動拼圖方式驗證,確保報稅人看到信息。香港資訊科技商會榮譽會長方保僑稱事件不涉系統故障或異常,相信數字辦已配合建議,協助政府網上服務優化簽署流程。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
稅務局將在9月中前向收到估計評稅通知書但未要求修訂的納稅人發送提醒信,告知其可更正評稅
Very likely · Within weeks
改進後的電子報稅流程將顯著減少用戶因未返回稅務易導致的報稅失誤
Likely · Within months
Open Questions
- 是否所有被錯誤提示的用戶都已收到稅務局的更正通知?
- 改進後的彈出提示和自動跳轉機制是否能完全防止類似錯誤再次發生?
- 稅務局是否會對已被罰款或檢控的納稅人提供補償或撤銷處罰?






