激活“三联通”生态圈：中国—上海合作组织数字经济合作先行区建设成效显著

聚焦中国—上海合作组织数字经济合作平台(以下简称数字经济合作平台)首年建设成效，日前，本报记者走进中国—上海合作组织数字经济合作先行区(以下简称先行区)，看算力网络铺就“硬联通”底座，探制度创新搭建“软联通”体系，观人才培养书写“心联通”故事，访专家学者解析数字合作前行路径。

数字经济合作平台成立以来，天津以“健全一个机制、举办一个论坛、建设一个先行区”为合作架构，在滨海新区设立先行区，围绕数据基础设施互联互通、数字产业合作、数字人才培养等重点方向务实推进。

一年来，数字基建的“路”不断延伸，数据规则的“桥”有序搭建，人才交流的“网”逐步织就——天津围绕“三联通”持续发力，推动一批数字化应用场景、标杆合作项目落地，各类机制创新有序推进，数字经济生态圈在多方共育中活力初显。

光缆、基站、算力中心是数字合作不可或缺的“底座”。为畅通上合组织国家数字互联通道，天津加快布局跨境数字基建项目。

坐落在天津滨海新区的华海通信技术有限公司承建国际海底光缆项目，光缆铺设长度达13万公里，相关成果已应用于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的通信网络建设，助力当地提升数字化水平。

今年6月，国家超算互联网国际版平台“SCNet.AI国际站”在国际高性能计算大会上精彩亮相。该平台提供中英两种语言服务，着力打造辐射上合组织国家的算力基础设施。依托国内搭建的一体化算力网络，国家超算互联网平台将成熟的算力服务模式向海外延伸。目前，国内平台已接入超过30家超算、智算中心，建成涵盖15万算力加速卡、200万计算核心的异构算力资源池，已服务用户超过120万，上线各类线上应用7000余款，累计作业量突破2.29亿个。

与此同时，先行区高新区片区数字经济产业园设立“硬联通”服务专窗，由通信运营商设置专人坐席，提供一站式咨询、申报与技术对接服务；先行区天津港保税区片区设立一站式企业出海服务专区，为企业提供跨境通讯网络服务，助力企业、机构通过通信运营商的跨境链路，在内外网物理隔离的条件下，向境外提供通信、算力和数据服务。

为助力数据流通，天津先后出台《中国(天津)自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法(试行)》《中国(天津)自由贸易试验区数据出境负面清单实施指南(试行)》，印发《中国(天津)自由贸易试验区企业数据分类分级标准规范》，为数据安全、高效跨境流动筑牢制度根基。

先行区天津港保税区片区搭建上合组织数据跨境服务平台，打通天津市数据出境负面清单备案平台接口，实现自贸试验区企业数据出境“一次注册申报、一窗口审核备案”，大幅简化业务办理手续。目前，该数据跨境服务平台已服务50余家有数据出境需求的企业，助力10余家企业落地数据出境合规业务。

先行区高新区片区今年7月投用的中国—上海合作组织数字经济合作先行区企业出海综合服务港，已链接70余家生态合作伙伴，覆盖物流、跨境结算、供应链数字化等出海全链条。依托天津市先进计算与关键软件(信创)海河实验室建设的上合组织数智化应用联合实验室，已深度参与《可信数据空间安全要求》《可信数据空间功能要求》两项国际标准编制，助力构建全球首个“功能+安全”双体系可信数据空间标准框架，为数据跨境流动提供规范支撑。

上合组织数智化应用联合实验室携手南开大学开展人才联合培养，已为60余位上合组织国家官员、教师开展AI教育专题讲座。数字经济合作平台依托数字游民国际人才港，对接上合组织国家职教资源，发布首批17个项目需求，实现“开张即运营”。

先行区联动全国100余家企业、商协会、金融机构，面向哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦等近10个国家和地区，举办人工智能、产业孵化等交流活动；天津先进技术研究院与乌兹别克斯坦国立大学、白俄罗斯国家科学院联合举办学术讲堂，拓宽上合组织国家学术研讨渠道；天科院举办港口航道建设技术国际培训班，吸引了巴基斯坦、土耳其等10个国家的30余名学员参训。

滨城人才创新创业大赛广泛吸纳俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦等上合组织国家的创新创业项目，紧扣先行区数字产业发展导向，精准对接优质科创资源，推动一批优质跨境项目落地转化。

在距地面近500公里的近地轨道，由国内商业航天头部企业太湖星云(无锡)科技有限公司(以下简称太湖星云)提供技术服务的卫星，正以时速3万公里绕地球飞行。这双“太空之眼”，可实现0.9厘米级地表形变监测，应用于水环境变化、土地利用、空气质量、燃气管道安全等领域。

在数字经济合作平台牵线下，太湖星云正在推进首单面向阿曼的商业遥感合作项目——落地100G卫星遥感数据服务，助力当地推进矿产资源勘查。借助上合组织数据跨境服务平台的大模型工具，申报流程简化为填空式问卷，“现在安全评估全流程压到一个月左右，成本也节省了九成。”

眼下，太湖星云计划在津设立卫星服务出海基地，重点面向上合组织国家开展遥感数据、太空算力等技术服务。东方星链计划在津建设北方总部、卫星指挥调度平台、星座运营中心和数据处理基地，全力推进“天津上合数字丝路星座”相关布局。

天津港保税区积极筹备成立中国—上海合作组织商业卫星数据应用产业联盟，聚焦遥感观测、卫星测控等领域，搭建合规服务、供需对接、技术创新、产业集聚、品牌推广五大服务体系。联盟首批意向成员达40家。

日前，记者见到从乌兹别克斯坦出差回来的中科锐眼(天津)科技有限公司总经理赵洪宇时，他分享了一个好消息：“数字技能应用智能教学平台将在9月正式签署运营协议并上线投用。”

近期，一批仿真花、家具等货品从天津经陆运抵达塔什干，进入天津首个中亚海外仓。今年，津品(天津)管理咨询有限公司在乌兹别克斯坦上线了一个建筑建材领域的电商平台，7月已跑通首单。

作为数字经济合作平台揭牌后的首批重点项目之一，亿诚(天津)数字经济产业集团有限公司承建的中乌数智港迎来关键进展。近期，中乌数智港重要板块——“诚空间”OPC跨境创业社区已与中国移动合作开通专用跨境网络，成功接入阿里、智谱和DeepSeek三家模型厂商，“超级个体+AI+跨境协作”创新模式正式落地运行。

截至目前，数字经济合作平台已推动落地跨境合作项目29个，先行区发布出海项目供应清单17个，一批“小而美”项目加速落地。