自由開講》偏鄉留師 別只靠一筆獎金

◎ 陳清雲

偏鄉學校長期面臨教師難聘、難留問題。近日調查顯示，相較於久任獎金與留任補助，教師更在意待遇、工作環境及親師溝通。這提醒政府，偏鄉教育真正缺的，恐怕不只是一筆獎金，而是一套能讓教師安心留下來的制度。

有調查顯示，相較於久任獎金與留任補助，教師更在意待遇、工作環境及親師溝通；示意圖。（資料照）

偏鄉教師面對的困難與都會不同。部分學校交通不便、住宿條件有限，一名教師除了教學，還可能兼任行政，甚至處理招生與社區事務。如果政策只是加發獎金，鼓勵教師「再撐幾年」，補助期滿後問題依然存在，人自然還是留不住。

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因此，偏鄉教育不能只想著多給一筆錢，應從「補助教師」走向「支持教師」，建立「進得去、教得下、留得久」的留才三道防線。

首先是「進得去」。除了提高職缺誘因，更應改善教師宿舍、提供交通補助及生活設施，降低年輕教師赴偏鄉的生活成本。偏遠地區如果連居住、往返都成問題，再高的教育熱忱也很難長久。

其次是「教得下」。偏鄉學校規模雖小，行政工作卻未減少。教育主管機關應增加行政支援人力，減少不必要的評鑑與表報作業，並建立親師爭議、法律諮詢等支援機制，不能讓教師在遇到爭議時仍得單打獨鬥。

更重要的是「留得久」。教師選擇偏鄉，不應等於犧牲職涯發展。可將偏鄉服務年資與進修、專業發展及調任制度合理連結，讓願意長期投入的教師看得到未來，而不是只能計算還要「撐幾年」。

政府多年來強調教育平權，但不能只看每所學校「有沒有老師」，更要看能不能「留住好老師」。教師頻繁更換，學生就得重新適應，最後承受代價的仍是偏鄉孩子。

與其不斷加碼留任獎金，不如把交通、住宿、行政減量與職涯發展一次補齊。當偏鄉教師不再只是「為獎金留下」，而是「因希望留下」，偏鄉教育才能真正走得長久。

台東縣府協助偏鄉修繕或改建教師宿舍，圖為大王國小宿舍。（資料照）

（作者為立法院法制局前局長）