自由開講》產假愈長愈友善？別讓善意政策變成女性職場成本

◎ 郭索

政府推動「台灣人口對策新戰略」，規劃將現行八週產假延長至十二週，陪產檢及陪產假則由七日增加至十四日，相關修法目前正在立法院審議，甚至已有立委主張進一步將產假提高到十四週。出發點當然值得肯定，女性生產後需要充分時間休養、恢復身心，家庭也需要更多制度支持。然而，托育及就業政策催生聯盟近日提出另一個值得正視的問題：如果女性的產假不斷增加，男性陪產與育兒責任卻沒有同步提高，一項原本希望照顧女性的政策，是否可能反過來增加女性在職場上的隱性成本？

台灣人口對策新戰略-家庭支持篇。（取自行政院官網）

問題從來不在「媽媽應不應該多休幾週」，而是為什麼生育所造成的職場離開時間，主要仍由女性承擔。催生聯盟引用二○二五年巴西相關經濟研究指出，在只增加女性產假、男性陪產假沒有同步增加的情況下，女性平均薪資、升遷率及高技能職位女性占比可能受到不利影響。不同國家的勞動市場條件不能直接套用到台灣，因此不能據此斷言台灣延長產假必然造成相同結果，但它至少提出一項政策警訊：當法律愈明確地把長期照顧假集中在女性身上，企業在招募、升遷與人力配置時，也可能更加強化「生育主要影響女性工作」的既有印象。

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台灣面對少子化，真正需要改變的正是這種結構。政府目前其實已不只規劃延長產假，也提出育兒留停「六加三」、育兒假、彈性減工時不減薪，以及補助企業職務代理等配套，其中短期職務代理規劃每人每日補助八百元。這個政策方向值得肯定，因為生育成本不能只由媽媽承擔，也不能全部丟給企業吸收。更進一步來看，未來制度設計應持續提高父親實際參與照顧的誘因，讓請假陪伴孩子不再只是「幫太太」，而是父親本來就應共同承擔的家庭責任。

未來制度設計應持續提高父親實際參與照顧的誘因，讓請假陪伴孩子不再只是「幫太太」，而是父親本來就應共同承擔的家庭責任。（本報製圖）

所以，產假延長十二週，我支持；但政策不能停在十二週，更不能陷入「十二週還是十四週才夠友善」的數字競賽。真正值得追問的是，孩子出生以後，父親能不能一起離開職場照顧？媽媽回到工作崗位後，托育能不能接得上？企業願不願意讓父母彈性調整工時？政府又能否承擔更多替代人力成本？當企業看到一名三十歲男性與一名三十歲女性求職者時，不應因為未來可能生育，就預設女性將比男性離開職場更久。少子化政策真正要改變的，不只是產假的長度，而是讓整個社會真正接受一件事：生孩子的是女性，養孩子卻從來不該只是女性的責任。

（作者為自由評論者）