教育部再改革校事會議 全教產批家長責任配套不足

教育部今（7）日再改革校事會議制度，除讓教師合理管教案件可在前端直接結案，也提出強化家長管教責任配套，家長若不配合學生輔導，學校可連結或轉介家庭教育中心，脆弱家庭或涉及兒少保護案件則可進行社政通報。全國教育產業總工會（全教產）發聲明表示，目前對不配合的家長仍缺乏相應罰則及強制力，僅靠通知、轉介、通報、家庭訪視或強制性親職教育，難以解決第一線輔導管教困境。

教育部此次修正教師解聘辦法，明定學校接獲檢舉後，若教師行為顯屬依法不予處罰，或符合學校依法訂定的輔導管教規範，應直接結案，不必再召開會議決定是否受理；同時研訂「高級中等以下學校教師一般管教措施16項實施指引」，希望進一步釐清教師合理管教界線。

全教產理事長林蕙蓉表示，教師依照學校訂定的教師輔導與管教學生辦法輔導學生，實務上仍可能遭家長投訴，問題不在於缺少更多指引，而是現行規範法律位階及保障不足。工會主張，應提高相關規範法律位階，明確賦予教師依法輔導管教的保障，也應同步規範家長配合學校輔導管教的責任。

林蕙蓉指出，家長若拒絕合作，學校能採取的措施仍以通知、轉介及通報為主，對不配合家長欠缺相應罰則及強制力，第一線老師仍可能一方面要處理學生輔導管教問題，另一方面面對家長持續投訴，責任最後仍落在學校及老師身上。

至於檢舉制度，全教產認為，此次修法仍保留解聘辦法第9條之1，對可能轉入教師考核懲處程序的案件，程序保障仍有檢討空間。現行解聘辦法雖已明定部分檢舉須具名，但全教產主張，只要案件最終可能影響教師工作權，都應建立更嚴謹的具名及責任機制。

全教產呼籲教育部正視教師工作權與校園輔導管教實際需求，提高教師輔導管教規範法律位階，明定家長應配合學校輔導管教的責任，並建立不配合時具體、有效的處理配套及相關法規，避免輔導管教責任持續由第一線教師及學校承擔。