山东数字赋能政务服务：智能终端与AI审批让基层治理更高效

中新网济南10月4日电 (刘驰原)在济南市莱芜区凤城街道便民服务中心，65岁的王秀花指尖轻触政务服务自助终端，在现场工作人员“一对一”的细致引导下，原本让她“头疼”的社会保险待遇资格认证在几分钟内便顺利办结。过去，为了这项认证，她远在外地工作的儿子往往需要专门请假赶回。如今，这种“折腾”已成为历史。

这只是山东依托人工智能和数字技术赋能政务服务的一个缩影。近年来，山东省以数字政府建设为牵引，持续推动政务服务一体化改革，让数字化、智能化的“好办易办”模式深植于基层治理的脉络之中。

在莱芜区，97台政务服务自助终端已接入全市统一政务服务系统，涵盖人社、医保、不动产、公积金等16个部门的近500项高频事项。居民仅需携带身份证、社保卡或出示“鲁通码”，即可在终端上办理各类业务。为解决特殊群体“想用不会用”的难题，当地还组建由100余名工作人员组成的帮办引导队伍，提供“一对一”指导服务，有效缩短民众办事时长。

在菏泽鲁西新区，行政审批服务局推出的企业登记档案自助查询系统“容e查”在政务服务领域掀起热潮。该系统融合省级全程电子化登记系统与市级影像档案管理系统数据，实现了企业登记档案的完整、准确归集。企业足不出户即可线上查询业务办理进度，无需再到窗口提交材料、排队等候。

该系统在服务企业和民众同时，同步为律师、公检法等单位提供安全查档通道。通过实名认证、安全留痕等机制，保障档案信息安全，构建起协同、可信的档案查询新生态，推动证明材料线上闭环获取。据统计，“容e查”系统上线以来，累计在线访问突破12.5万次，提供企业档案查询、下载服务1.2万余份，有效降低企业办事时间成本，缓解了窗口压力。

数字赋能不仅服务于“办”与“批”，更延展至社会治理的深水区。走进泰安市徂徕镇综治中心指挥调度区，电子大屏上基层治理、防灾预警等信息一目了然。作为全镇社会治理的“智慧大脑”，该中心统筹整合网格化管理、信访、应急、综合执法等资源，构建起信息汇聚、实时监测、统一调度、跟踪督办、应急指挥的全链条闭环体系。

据了解，徂徕镇投资300余万元人民币建设“智慧徂徕”综合平台，涵盖民生服务、网格管理、应急指挥等8大板块。其中，智慧徂徕全域监控系统建有2处智慧中心、8处高空热成像云台、8处高空广播，并接入森林防火、水利监测等视频信号，实现重点区域24小时智能巡检、全镇15分钟应急响应。

除了技术的加持，治理机制的重构更为关键。在徂徕镇，综治、信访、司法、公安等8个部门力量整合入驻，实行“常驻+轮驻+随驻”模式。徂徕镇综治岗主办吴波介绍，中心建立了“部门吹哨、联动处置”的快速响应机制，通过联席会议协同处置提升纠纷处理效率，大幅提升基层社会治理效能。“有矛盾去综治中心”已成为当地民众的共识，综治中心成为化解矛盾的“终点站”。

在聊城市东昌府区，人工智能的触角延伸至更细微的行政审批领域。过去，在食品经营许可办理中，“制图难、修改烦”是困扰广大经营者的“痛点”。申请人需要提交自己绘制的平面布局图，若图纸不符合审批标准，则需反复修改、往返奔波。

针对这一难题，东昌府区行政审批服务局推出“AI制图”服务模式。申请人只需在智能系统中选取场所、设施、设备等元素，通过简单的拖拽组合，即可自动生成精准规范的营业场所平面图。这一由“人工绘图”到“AI辅助生成”的转变，有效降低了因材料不合规导致的退件率，审批时限压缩40%以上。目前，该模式已在全区14个乡镇(街道)便民服务中心全面铺开，惠及600余家食品经营主体。