日本政府意图推动删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,背后藏着日本的军事野心。
高市早苗在联合国大会上首次发言,要求删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。此举引发关注,舆论指出这与其近年来不断突破“专守防卫”原则、大幅增加防卫预算等右翼军事动向密切相关。
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《联合国宪章》中的“敌国条款”由第53条、第77条和第107条构成,允许创始国在二战战败国再次实施侵略政策时直接采取军事行动。
高市早苗几乎已经不掩饰自己极右翼的野心了。
纽约联合国总部大会堂,高市早苗发表了在联大的首次演讲。有日本网友发出现场照片并配文吐槽:“场馆内除了空座以外座无虚席。”
照片显示,现场大部分都是空座,每排只有零星几个人,该网友称到场率只有大概10%。还有其他日本网友在此条下面回复,贴出另一张类似的空荡坐席照,并配文称,高市演讲现场的情况“和内塔尼亚胡演讲现场差不多”。
虽然现场观众寥寥,但高市早苗此番联大之行依旧备受各国媒体关注,原因就在于她演讲中的诉求:
“已有81年历史的《联合国宪章》应进行彻底审查,特别是其中关于‘敌对国家’的条款,这些条款应该尽快删除。”
高市提到的条款为“敌国条款”,由《联合国宪章》第53条、第77条和第107条构成,是二战后国际社会为防止德意日等法西斯或军国主义国家再次发动侵略而设立的特殊制度安排。
它的核心内容是:若这些国家再次实施侵略政策的任何步骤,中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动,无须安理会授权。
通俗讲,这一条款是为防止法西斯、军国主义死灰复燃而留的“后手”。
而日本政府却总是心心念念想要删除此条款。自1960年代以来,日本就曾不断通过经济和金钱外交四处活动,试图推动删除这一条款,始终没有成功。
1995年,在日本主导推动下,联大曾通过一份有关该条款的删除决议,表示将适时启动程序删除“敌国条款”。这次高市早苗就是借此决议说事,称此前早已通过,应尽快推进条款删除。
但该决议仅为建议性质,不具备法律效力。只有联大三分之二成员国表决通过,且包括中国在内的安理会五个常任理事国一致同意,《联合国宪章》才能修改。
高市想在联大上通过政治呼吁扩大声浪,把建议伪装成既定结果,算盘不要打得太响。
而且日本政府意图推动删除这一条款,原因就藏在日本的行为里。
口头上,高市在联大讲台上标榜日本基于“专守防卫”原则,作为和平国家,一直在为国际社会做贡献,并声称“日本是世界上唯一的原子弹受害国”,等等。
但行动上,今年3月,日本首次部署了具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹,导弹的射程约1000公里。日本共同社评论称,此次部署标志着奉行“专守防卫”原则的日本防卫政策出现变化。
高市政府还将防卫产业视为刺激经济的新引擎,试图通过庞大的军售订单带动相关产业链。
2026财年,日本防卫预算高达9.04万亿日元,创历史新高。其中有大量经费流向军工巨头。截至今年3月,三菱重工、川崎重工和IHI三家企业的防卫相关业务订单积压总额已达到了6.25万亿日元。
据日本共同社报道,日本政府还计划2027年度设立与防卫密切相关的新法人机构,统筹防卫装备出口、培育新兴企业、强化生产基础,并在2027年度预算申请中列入400亿日元用于“支持防卫装备品顺畅出口的基金”。部分日本在野党称,这令其联想到了二战前的“兵工厂”。
这正是“敌国条款”至今不能被删除的根本原因。它不是一纸过时了的空文,而是战后国际秩序为防止日本军国主义复活设置的警报。
联大讲台是一面“照妖镜”。台下稀稀拉拉的听众,正反映出国际社会对日本右翼政客的真实态度。
中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应高市言论时表示,“相比日方怎么说,国际社会更关注日本怎么做。”
如果日本真心想赢得国际社会的尊重,正确的做法不是要求删除“敌国条款”,而是用实际行动证明已与军国主义彻底切割。否则,这条条款不但不会被删除,反而会在日本一次次推进“新型军国主义”时,被人们反复提起。

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