从CBD向DBD 北京朝阳加速建设全球首个数据商务区

中新网北京11月12日电 在北京市朝阳区，一个新的经济地标正在崛起。这里汇聚着每秒百亿亿次的计算洪流，涌动着价值千亿的数据交易，这就是北京市朝阳区正在建设的全球首个数据商务区(DBD，Data Business District)。从传统中央商务区(CBD)向数据商务区迭代升级，北京市朝阳区正推动以数据为关键生产要素的商务生态重塑。

朝阳区是北京市数字经济核心区，拥有坚实的产业基础。2024年4月，朝阳区数据局揭牌成立，是北京市首个揭牌的独立设置的数据局。北京国际大数据交易所、北京数字经济算力中心、北京数据集团纷纷落地朝阳。与此同时，朝阳区聚集北京市几乎所有的外国驻华使馆、70%的跨国公司地区总部、65%的外资金融机构，以及世界数据组织(WDO)，国际资源丰富，为探索跨境数据流动储备了夯实的基础条件。与此同时，金融、商务、文化、消费等领域的海量数据也在朝阳区交汇，为数据创新应用提供了多样的现实场景和前沿的示范土壤。

DBD应该如何建设？

2025年，朝阳区正式启动全球首个DBD建设，从制度破题，加速汇聚数据资源，培育市场生态。

在制度创新方面，朝阳区发布全市首个区级全域数字化转型方案、数据商务区(DBD)三年行动计划；成立全市首个数据行业党委，统筹数据行业党建工作，推动党的建设与数据行业发展同频共振；支持北京国际大数据交易所提升能级，建立完善的数据流通交易规则体系；依托数据出境负面清单管理制度，探索建立风险分级管理、数据出境白名单等机制。

在数据资源汇聚方面，朝阳区加快数据资源向平台汇聚，发挥属地优势，依托北京数据集团，探索金融、医疗、教育等公共数据专区运营；承办“数据要素×”大赛分赛，朝阳区三年累计100余个项目获奖，推动数据要素成果转化；联合社会主体发起成立“支撑朝阳区全域数字化转型生态共同体”和“医疗健康数据要素生态联盟”；鼓励企业在重点行业筛选关键业务数据，形成结构化、可信赖的行业高质量数据集，以高质量的数据资源向高价值的数据应用提供“原料”。

在市场生态培育方面，朝阳区开展数据企业全面梳理，截至目前，全区已集聚数据相关企业5700家，其中规上企业2000余家，其中，2026年上半年新增988家，数据产业从业人数达30.6万人；推动数据要素产业园平台集聚作用，支持中小企业在数据服务、算法研发、隐私计算等细分领域深耕创新。

经过一年多的探索实践，朝阳区成功获批国家数据产业集聚区，北数所累计上架数据产品超3500个，场内交易涵盖人工智能、金融、交通运输、医疗等数十个行业场景；北京数字经济算力中心竣工落成，部署超1000P混元算力；落地国家级材料可信数据空间、全国首个汽车可信数据空间和大宗商品可信数据空间；依托多源数据建成城市管理AI支撑平台，可实时识别违法游商、垃圾桶满溢等10大类高频城市管理问题，实现从“被动响应”向“主动发现”的转变。目前，全区136家单位建立“首席数据官-数据专员-数据联络员”三级工作机制，形成52个覆盖各领域的典型智慧场景。一个以数据为核心驱动力的数字经济生态正在朝阳加速成型，为城市高质量发展注入全新动能。

站在“十五五”开局的新起点，北京市朝阳区将以打造全球首个数据商务区为契机，全面推动建设“朝阳AI全域数字之城”。从CBD到DBD，从物理空间到数字疆域，一座更加宜居、宜业、宜商、宜学、宜游的数智之城正徐徐在人们眼前展开。