러·우크라, 역대 최대 포로교환 합의…영토·안보 입장차 여전

러시아와 우크라이나가 9개월 만에 재개된 종전 협상에서 역대 최대 규모의 포로 교환에 합의했다. 하지만 안전 보장과 영토 문제 등 핵심 의제에서는 여전히 입장 차를 보여 당장 긴장 완화를 기대하기는 어렵다는 관측이 나온다.

11일(현지시간) 로이터·AFP통신 등에 따르면 러시아와 우크라이나는 이날 미국 중재로 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 2시간여 종전 협상을 벌였다.

양측은 이틀간 진행된 이번 협상에서 역대 최대 규모의 포로 교환을 하기로 합의했다고 발표했다. 아직 포로 교환 규모는 확정되지 않았지만 1천명이 넘는 수준이 될 것이라고 러시아 측은 전했다. 포로 교환은 필요한 절차를 거쳐 2∼3주 내 이뤄질 예정이다.

양측은 종전 협상을 계속 개최하는 데에도 의견을 같이했다. 우크라이나 협상단에 참가한 다비드 아라하미야 의원은 "새해가 오기 전에 해결책을 도출할 수 있는 좋은 동력을 확보했다"고 말했다. 세르게이 랴브코프 러시아 외무차관도 "추가 작업을 위한 토대가 마련됐다"고 말했다.

협상을 중재한 미국 특사 재러드 쿠슈너와 스티브 윗코프는 후속 조치로 12일 모스크바에서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 회담한 뒤 아일랜드 더블린으로 이동해 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 만날 계획이라고 밝혔다. 양측 정상을 만나 이번 협상 결과를 검토하고 추가 진전 가능성이 있는 안들을 논의하겠다는 구상이다.

하지만 이번 종전 협상에서도 돈바스 영토 문제를 두고 입장차가 여전해 당장 상황을 반전할 돌파구는 기대하기 힘들다는 관측이 나온다.

러시아 협상 대표 블라디미르 메딘스키 보좌관은 이날 협상을 마친 뒤 "우리 땅은 한 치도 빠짐없이 러시아에 반환될 것"이라며 영토 문제에서 입장 변화가 없음을 내비쳤다. 러시아 측은 우크라이나가 돈바스 지역 전체를 넘겨줘야 한다는 주장을 굽히지 않고 있다. 우크라이나 측은 러시아의 주장을 일축하며 현재의 전선을 동결하고 휴전해야 한다는 입장이다.

러시아는 또 유럽 안보 체제를 협상의 핵심 의제로 내세우면서도 유럽의 협상 참여는 끝까지 거부했다. 러시아 측은 협상이 끝난 뒤 유럽을 겨냥한 비난을 쏟아내기도 했다.

메딘스키 보좌관은 "유럽 안보 체제가 협상의 핵심 의제였다"며 "일부 사안에서 상호 이해에 도달했다"고 평가했다. 다만 이번 협상에서 유럽과 대화하지 않았다며 "유럽 국가들이 집단으로 우크라이나 국민을 기만하고 있다"고 주장했다. 그러면서 "유럽 국가들은 양심이 깨어나면 우크라이나 평화 협상에 참여할 수 있다"며 사실상 유럽을 협상에서 배제하겠다는 뜻을 분명히했다.

이번 종전 협상이 포로 교환 등 성과를 내기 쉬운 인도주의 논의에만 집중한 채 영토·안전 보장 등 핵심 이슈에서는 사실상 진전을 보지 못했다는 지적이 나오는 것은 이런 배경에서다. 양측은 종전 협상과 무관하게 포로·전사자 시신 교환에 꾸준히 합의해왔다.