权威人士在昆明呼吁：以更大力度推进“昆蒙框架”实施

中新网昆明9月8日电 (记者 阮煜琳 韩帅南)距离《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》(简称“昆蒙框架”)2030年行动目标，实施周期已经过半，但整体实施进展尚未达到预期。多位权威人士在昆明呼吁，各缔约方必须以更大力度推进生物多样性保护，才能确保“昆蒙框架”确定的目标如期实现。

中国作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)主席国，引领达成具有里程碑意义的“昆蒙框架”，为全球至2030年甚至更长时间的生物多样性保护事业擘画蓝图。

在“昆蒙框架”的引领下，全球行动总体呈现积极推进态势，各缔约方为遏制并扭转生物多样性丧失所作出的努力持续加强。截至目前，已有172个缔约方制定对接“昆蒙框架”的国家目标，107个缔约方更新国家生物多样性战略和行动计划，全球生态保护修复力度持续加大，新增1.93亿公顷生态修复区域。

与此同时，“昆蒙框架”整体进展仍不尽如预期，全球生态退化、物种丧失的趋势尚未得到根本扭转，资金不足、技术薄弱、能力欠缺等短板突出，发展中国家履约压力尤为严峻。

中国生态环境部部长黄润秋7日在昆明举行的《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》实施进展全球审议昆明对话会上指出，如何将目标承诺转化为治理成效，转化为保护自然、造福民众的务实成果，是摆在各方面前的共同课题。各缔约方必须采取系统性、变革性措施，以更大力度推进生物多样性保护，才能确保“昆蒙框架”确定的目标如期实现。

“我们正处在从框架通过到2030年行动目标截止期限的时间中点附近。”《生物多样性公约》秘书处执行秘书阿斯特丽德·肖梅克说，各方需要剖析背后的原因，但更重要的是探讨弥补差距的可行路径。框架实施工作已取得切实进展，23项全球目标均已开展相关行动，但从整体来看，行动的规模与速度仍未达到要求。

阿斯特丽德·肖梅克强调，加快实施行动，离不开落地执行所需要的资金、能力、技术与国际合作。因此，必须研究如何完善实施手段，消除持续制约实施行动的各类短板。

“我们的工作进度已有所滞后。”哥伦比亚环境与可持续发展部部长因卡皮耶说，当前各方面临的挑战，是如何朝着这一方向构建国家和地方层面的实施路径。

为推动“昆蒙框架”有效落实，10月在亚美尼亚召开的《生物多样性公约》第十七次缔约方大会(COP17)，将对“昆蒙框架”实施进展进行全球中期审议。

亚美尼亚环境部长汉巴尔祖姆·马特沃西扬表示，即将在COP17开展的首次集体进展全球审议，将成为公约进程中的历史性时刻。各方将共同盘点“昆蒙框架”实施情况，并回答根本性的问题：采取的行动是否充分，行动的步伐是否足够迅速，以兑现各方在昆明和蒙特利尔作出的承诺。

黄润秋强调，当前，距离“昆蒙框架”2030年目标收官仅四年有余，希望各方牢牢把握时间窗口，加快兑现资源调动和能力建设承诺。不断加大对发展中国家资金、技术等方面的支持，不断弥合南北鸿沟，推动“昆蒙框架”全面平衡有效执行。