桃園市財政壓力升高 債務付息近年激增

桃園升格後持續推動航空城、捷運綠線、鐵路地下化等重大建設，近年陸續進入工程及經費投入高峰，市府財政壓力成為市議會關注焦點。市府主計處指出，截至去年底，桃園一年以上公共債務約270億元，長短期公共債務合計約346億元，年度債務付息更從2020年約2.4億元增加至去年近10億元，另有約2675億元重大施政計畫經費尚待編列及籌措；議員憂心建設高峰恐進一步加重財政負擔，要求市府完整揭露債務及基金調度情形。

民進黨市議員彭俊豪指出，去年底一年以上公共債務雖較前一年減少11.3億元，但短期債務增加16.69億元，整體債務仍增加5.39億元。他也關注市庫向特種基金及機關保管專戶調度約609億元，以及退撫基金等未來或有負債約529億元，認為市府不能只公布單一債務數字，應完整揭露長短期債務、基金調度及或有負債，讓市民掌握桃園整體財政狀況。

國民黨市議員林政賢表示，桃園長短期公共債務合計約346億元，雖尚未超過法定上限，但年度債務付息已增加約2.71倍。他指出，市府去年發行60億元永續債，殖利率約1.375%至1.6%，低於長期借款平均利率約1.75%，因此建議市府盤點高利率銀行借款，評估以公債或永續債取代部分借款，以降低利息支出。

其他議員徐其萬、張碩芳質疑，桃園獲配664億元統籌稅款，扣除補助及電費後可自主運用財源有限，且115年度仍有117億元預算短絀；舒翠玲批中央刪減148億元補助，恐衝擊社宅及重大建設，並質疑前朝遺留公共工程及財政問題。

對此，財政局長歐美鐶表示，桃園目前人均負債約1.47萬元，仍是六都最低。她說，桃園升格較晚，航空城、捷運及鐵路地下化等重大工程目前正值支出高峰，市府會依建設需求、資金水位及市場狀況，採滾動方式籌措資金；借款均透過競標爭取較低利率，也會視市場情況與銀行協商降息。

歐美鐶強調，公債利率受到發行時機及市場環境影響，並非一定低於銀行借款，市府也不會為借款而借款，若庫存資金充足，將提前償還債務，避免資金閒置。

主計處長蔡進滿也說，目前捷運、鐵路地下化等建設支出正值高峰，建設經費已達歷年最高峰，未來仍有大筆經費需求。市府將依工程執行進度、預算使用情形及財源狀況，持續滾動檢討財政配置，在推動重大建設與維持財政健全之間取得平衡。