专家解读香港首个五年规划：推动大湾区实现双向融通与跃升

中新社香港9月23日电 (记者 邱兆翔)《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026—2030年)》(下称“香港第一个五年规划”)日前公布。多位专家学者近日接受中新社记者采访时表示，规划将推动香港在制度衔接、基建互通、人员往来、信息流通等多个方面与粤港澳大湾区(下称“大湾区”)其他城市实现双向融通、优势互补，亦是大湾区发展能级的一次重大跃升。

香港第一个五年规划将“深化粤港澳大湾区建设 搭建全球合作网络”单独成篇，围绕科技创新合作、基础设施、规则衔接与机制对接、要素跨境流动等多个角度详细规划，推动“硬联通”与“软联通”协同发展。

香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明认为，这份规划有助于推动粤港澳大湾区从“城市群”走向“同城化”。他说，从过去的架桥通路，到如今铺设数据与信息“新轨道”，人流、物流、数据流、资金流在大湾区域内实现低成本、高效率的循环，使得香港的金融、专业服务能够延伸至更多中国内地城市；内地的制造、科创能力亦能以香港为枢纽，精准对接全球市场。

在建设香港成为国际航空枢纽方面，规划对香港国际机场出发航班的可持续航空燃料(SAF)使用比例提出明确要求。国泰集团行政总裁林绍波表示，东莞的SAF生产基地与香港燃料混合设施的发展，将有助增加粤港澳大湾区内SAF的供应及可负担性，构建具国际竞争力的SAF产业链。

针对香港第一个五年规划重点布局的河套深港科技创新合作区(下称“河套”)与北部都会区(简称“北都”)建设，林绍波表示，两大合作平台在广深港澳科技创新走廊中各司其职。河套是跨境科创合作的“制度转换器”，将香港的国际规则、深圳的科创生态、国家的战略需求转换为可操作的跨境合作机制。北都则承担中枢功能，向上承接河套的科研资源与创新成果，向下联动香港的金融市场，推动创新成果走向产业化、资本化和国际化。

谈及香港第一个五年规划中提及的“实现粤港澳三地居民‘心联通’”，香港特区立法会议员管浩鸣认为，这是香港青年融入与建设大湾区的一次绝佳机会。规划在香港与大湾区其他城市的高校合作、交流实习、就业创业等方面详细布局，突破香港的资源与空间局限，让香港青年能够获得个人发展的良机，得到实实在在提升。

管浩鸣强调，深度参与大湾区建设，能让香港青年切实感受到大湾区发展活力与红利，进一步增强对大湾区的归属感、认同感，厚植家国情怀、坚定民族自信。

梁海明表示，香港将第一个五年规划从纸面落到地面，转化为未来五年实实在在竞争力的过程，也是其更加深度融入大湾区建设、融入和服务国家发展大局的路径。这不仅能够推动香港的多元化发展、破解深层次发展矛盾，亦是大湾区发展能级的一次重大跃升。