中國透過國家研究深入台灣原住民族 全16族受影響 涉統戰系統

無黨籍立委高金素梅。（資料照）

立委高金素梅核心幕僚涉入國安案，牽出一條更長、更深的原鄉脈絡。本報追查，中國早已透過國家級研究深入台灣原住民族全部16族，不只進行部落田調、將原住民族人士帶往中國，研究成果更直通統戰系統，建議將惠台資源向原住民族傾斜，目的就是增強對中國的「向心力和凝聚力」，甚至明言研究要「服務於祖國統一的現實需求」。

高金與中國涉台系統往來多年，屢率原住民族團體赴中；八八風災後，國台辦募集2000萬元人民幣賑災款，更透過高金團隊指定的協會進入原鄉。此後中方資源從救災延伸至助學、交通，高金團隊也持續組織原住民族人士及學生赴中，接觸一路延續逾十年。

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一方面，「台灣原住民族群關係研究」獲中國國家社科基金列為重大項目，由廈門大學團隊執行。研究團隊先後安排30餘人次赴台田調，每次停留半個月至3個月不等，足跡涵蓋全部16族，更深入部落參與祭典、訪談耆老。

研究並未停在部落。2018年，團隊舉辦首屆「兩岸民族鄉論壇」，邀集兩岸逾百名學者、地方及少數民族代表，其中近40人來自台灣；部分原住民族人士更是首次赴中，被研究團隊稱為「首陸族」。團隊明言，就是要藉此搭建交流平台，增加台灣原住民族對中國的了解。

從深入16族到「首陸族」 研究成果直通統戰系統

田調與交流之後，緊接著就是政策建言。計畫首席專家曾透過廈門市委統戰部、致公黨廈門市委會向上提出涉台建議，2018年更擬建言，將中國推出的「31條」惠台措施適度向台灣原住民族傾斜，讓其分享中國經濟發展成果，藉此「增強對祖國大陸的向心力和凝聚力」。

這套接觸甚至被規劃長期化，中國國家民委曾與廈門大學會商，擬成立「台灣少數民族研究中心」及「海峽兩岸少數民族交流與合作基地」，建立長效交流機制。意即，從進入部落、邀人赴中，到透過統戰系統提出資源傾斜建議，逐步串起研究、交流、資源與政策建言。

紙上政策照進原鄉？高金團隊運作路徑高度重疊

回頭檢視高金團隊長年在原鄉的軌跡，中方資源在八八風災後進入部落，之後延伸至教育、交通等日常領域；一方面，高金團隊持續組織原住民族人士及學生赴中。從資源進入原鄉到人員赴中交流，恰與中國研究提出的「資源傾斜」、「交流融合」兩條路徑高度重疊；研究團隊更直言，要讓「理論研究服務於祖國統一的現實需求」，也讓中共從研究、資源到交流，長期經營台灣原住民族的政策脈絡更加清晰。