德国人愈长寿少子化加剧 养老金改革委员会建议推迟退休年龄
德国人越来越长寿,少子化加剧养老金挑战。专家建议逐渐提高退休年龄、将自由职业者纳入缴费,并引发是否取消63岁提前退休规定的激烈争议。
Quick Look
德国人寿命延长且少子化加剧,养老金面临巨大挑战。政府委托的委员会建议逐渐提高退休年龄至68岁甚至70岁,并引发是否取消63岁提前退休规定的激烈争议。
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Why It Matters
德国人均寿命延长,1960年领取退休金平均9.9年,2025年已达20.7年。同时少子化导致每一位退休者对应的缴费人数比例持续下降。
(德国之声中文网)1963年的德国电视新闻上,曾播出一位百岁老人的画面。画外音说:“她虽然高龄,却仍然精神矍铄,能帮忙做家事。”如今,百岁老人大概上不了新闻了。德国目前有约17000位百岁老人。
德国人越来越长寿:1960年,德国人领取退休金平均9.9年。2025年则已达到20.7年。
德广联9月27日的一篇报道写道,与此同时,少子化加剧了养老金面临的挑战。1960年,每一位退休者对应3.70位仍在缴纳退休金的德国人。目前的这一比例则仅为1:2。到2035年,甚至可能降到1:1.7。
今年初,德国政府委托的一个养老金委员会建议,逐渐提高退休年龄,大概每十年往后推迟半年。大致上,这意味着2051年的退休年龄为68岁,2091年可能要70岁才能退休。
德广联的报道写道,此外,该养老金委员会还提议,为了“增收”,将自由职业者以及议员纳入缴费者的队伍。再就是,将部分缴纳的养老金在证券市场上投资。
一个激辩的争议点:63岁提前退休的规定是否应取消
养老金委员会提议,取消现有的63岁可提前退休的规定。这一规定是2014年德国劳工部长纳勒斯(Andrea Nahles,社民党)指定的。按照该规定,雇员缴费满45年后,可提前于63岁退休。其实,由于目前的常规退休年龄已经提高到了67岁,提前退休的最早年龄也已提高到了64.5岁。
德广联报道写道,2014年引入该规定,是为了减轻那些重体力劳动者的负担。不过,如今每年新进入退休年龄的人群中,已有近三成是按照这一规定提前退休的。数据显示,2025年新增退休者为925865人,其中按“63岁可提前退休”规定的为262361人。其中不少人是退休金较高者:2025年提前退休者的平均退休金是每月1677欧元。而德国总体平均退休金是1196欧元。
如果取消这一规定,政府可以节省一大笔钱。因此,目前专家的建议是,满足条件的人仍然可以提前退休,但如果是提前两年的话,领取的退休金要少7.2%。
根据德广联的报道,统计数据显示,缴纳养老金满45年、提前两年退休的德国人,目前的平均退休金额是1677欧元,少7.2%的话,将是1556欧元。不过,失去劳动能力者不受影响。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
德国养老金委员会将继续推动关于推迟退休年龄和取消63岁提前退休的讨论
Likely · Within months
Open Questions
- 德国政府最终是否会采纳委员会的退休年龄调整建议?
- 63岁提前退休规定是否会被正式取消?





