行政院副署無人載具條例 張惇涵以大谷翔平合約類比年度預算不穩定性
Quick Look
立法院通過藍版無人載具產業發展條例,行政院秘書長張惇涵表示行政院長卓榮泰已副署該條例,並以大谷翔平10年7億美元合約中的延遲支付為例,強調將無人載具預算從特別預算回歸年度預算等於要求大谷翔平每年重新簽約,導致不穩定性,需立法院如期審議預算以維持國防自主。
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Why It Matters
立法院通過藍版無人載具產業發展條例,行政院先前曾推動1.25兆元國防特別條例草案,張惇涵曾以大谷翔平類比敵人敬遠強調和平靠實力,此次再用類比說明年度預算不穩定性。
立法院通過藍版的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,行政院秘書長張惇涵昨(11)日召開記者會表示,行政院長卓榮泰已副署該條例。對於無人載具預算回歸年度預算,張惇涵昨以道奇隊球星大谷翔平的合約來舉例,強調這形同要大谷翔平每年一簽。事實上,這是張惇涵第二次以大谷翔平為例,上次是為1.25兆元的國防特別條例草案。
張惇涵面對藍委攻勢,總是言語犀利,甚至不假辭色,被封為「政院戰神」,過去和藍白立委交鋒,總能以清晰簡短的反擊頻頻扣籃得分。行政院長卓榮泰本週兩度就「不副署」8項法案發言,強調副署權是閣揆輔助總統的防衛機制,他必須要扮演「憲政守門員」,但卻又「副署」無人載具條例,因此派出張惇涵上火線,面對各界質疑。
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行政院多次強調無人載具編列在特別預算才有穩定性,但卻副署在野版本,等於預算回歸到年度預算,面臨不穩定性,對此,張惇涵舉大谷翔平為例表示,2023年大谷翔平跟洛杉磯道奇隊簽10年7億美元的合約,其中包括延遲支付,這是球隊考量自己的財政能力。如果在球場上,要網羅一個頂級球星,必須用長約,並考量自己的財政能力來簽下球星。
張惇涵說,回歸到國防,用特別預算就是長約,現在條例回歸到年度預算,形同要一個大谷翔平,每年一簽,甚至每年底他都會成為自由球員,希望網羅他的球隊,就必須更早跟他洽談,更早跟他談定合約。回到國會也是一樣的道理,立法院既然決定用年度預算來辦理,「解鈴還需繫鈴人」,就應該如期如質地審議預算。
事實上,行政院會去年11月27日通過1.25兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案時,遭國民黨主席鄭麗文批評「讓台灣成為兵工廠」。
當時張惇涵也舉大谷翔平為例,他指出,故意四壞球保送在日本的用語中叫「敬遠」,回到國防來,「如果你夠強,你的對手、敵人就會對你敬而遠之」,這就是總統賴清德、行政院長卓榮泰不斷強調,和平要靠實力的原因。「只要你夠強,你的對手就會敬而遠之,增強國防是為了避戰、和平,而不是成為兵工廠」。
What to Watch
AI outlook — possibilities, not facts
立法院將在下會期進行年度預算審議時,針對無人載具預展開詳細討論
Likely · Within weeks
Open Questions
- 行政院副署藍版條例是否代表政策轉向?
- 年度預算是否能確保無人載具產業長期發展?
- 立法院將如何審議相關預算以避免每年重新談判?







