中新网评论：治理花粉过敏，不能只靠提醒居民“躲避”

中新网呼和浩特8月22日电 (记者 刘文华)每年进入秋季，北方不少城市都会迎来花粉过敏高发期。喷嚏、流涕、鼻痒、眼睛不适等症状，影响着不少人的日常生活。

这些年，花粉监测和预警体系不断完善，公众能够提前知道花粉浓度变化，了解哪些时段、哪些区域风险较高。这些措施当然有积极作用，但必须看到，预报解决的是“什么时候风险较高”，治理解决的是“为什么风险长期存在”。二者不能混为一谈，更不能把“健康风险已经提示”等同于“健康问题已经解决”。

如果城市应对花粉过敏的主要办法始终是提醒居民“少出门、戴口罩、提前用药”，实际上只是帮助公众躲避风险，并没有减少风险本身。个人防护是应对过敏的重要方式，但不应成为解决公共环境问题的唯一办法。不能让过敏人群长期承担买药、购置防护用品、减少户外活动等成本，而城市环境中的过敏原却年复一年存在。

过敏性鼻炎也并非简单的“小毛病”。持续的鼻塞、流涕、打喷嚏会影响睡眠、学习和工作，部分患者还可能出现结膜炎、哮喘等问题。当一种健康困扰反复发生，影响到较多人群时，就需要从个人应对之外，寻找城市治理的解决办法。

近年来，呼和浩特、包头、鄂尔多斯等地已经开展花粉监测、致敏植物调查和清理工作，这是积极探索。但治理过敏原不能只靠过敏季里的集中行动，也不能哪里容易发现问题就只治理哪里。

花粉传播具有一定范围，蒿草等主要致敏植物可能分布在城市绿地、道路两侧、河道边坡、城郊荒地、闲置地块等区域。如果城区公园得到清理，而其他区域仍存在大量致敏植物，治理效果仍会受到影响。

真正有效的治理，应当更加系统、更有计划。首先，要摸清致敏植物分布情况，形成动态更新的基础信息；其次，要根据植物生长规律安排治理时间，尽量在开花散粉前处理，把工作做在花粉季之前；同时，要明确居民区、公共绿地、城郊接合部等不同区域的管理责任，减少治理盲区。

治理方式也需要更加科学。清除致敏植物并不是简单地“一拔了之”。哪些植物致敏性更强，哪些区域对居民影响更大，采取人工清除、机械作业还是其他措施，都应经过科学评估。既要减少过敏原，也要避免破坏原有生态。

治理还需要持续推进。一些致敏植物生命力较强，单次清理后仍可能复生。如果每年都等到花粉高峰来临后再行动，往往只能取得短期效果。应将巡查、清理、复绿和花粉监测纳入日常城市管理，而不是等到喷嚏声四起后再临时组织行动。

衡量治理效果，也不能只看清除了多少植物、投入了多少人力，更要看花粉浓度是否下降、居民受到的影响是否减少。治理有没有效果，最终要体现在居民的实际感受上。

城市建设不仅是道路、建筑和绿化面积的增加，更重要的是不断改善居民生活品质。城市发展的核心，是服务生活在其中的人。把居民健康需求纳入城市管理，把群众感受作为检验治理效果的重要标准，才是城市发展应有的方向。