歐洲多國領袖將舉行北極峰會 聚焦安全與防衛投資

歐洲多國領袖13日將在芬蘭北極區邊緣羅文尼米鎮（Rovaniemi）舉行北極峰會，隨著大國在北極的角力升高，這場峰會將討論加強對北極的安全和防衛投資，強化歐洲在該區域影響力。

彭博12日報導，在俄羅斯軍事威脅升高、中國也正尋求在北極立足，加上美國總統川普欲取得格陵蘭的情況下，這場「歐洲北極峰會」（European Arctic Summit）攸關歐盟在北極的影響力。東道主芬蘭總理歐爾波（Petteri Orpo）表示，北極「正成為各方利益匯聚之處」，歐美正面臨與俄羅斯和中國競爭北極的利用和掌控，「因此，美國與歐洲有共同利益要共同行動」。

峰會時值歐盟正在研擬新版北極戰略。根據彭博取得的峰會公報草案，與會領袖預料將呼籲歐盟，在歐洲北極地區承擔「更具戰略性且更積極主動角色」，投入與地緣政治現實變化相符的「充足資源」；也強調有必要提高「軍事機動性」投資，即調動北大西洋公約組織（NATO）部隊和軍備所需的基礎設施；當中特別指出「關鍵且迫切需要」的領域，如強化道路、鐵路等運輸連結，以及數位通訊、衛星技術，和因應混合威脅的能力。

草案說，「俄羅斯強化在北極影響力的野心，加上其對歐洲的敵意，包括日益升高的混合行動，都凸顯強化歐洲北極政策的必要性」。

芬蘭與俄羅斯接壤1340公里，鄰近的俄羅斯柯拉半島（Kola Peninsula）是俄國核嚇阻力量部署重鎮，包括北方艦隊、潛艦及大量空中兵力。

歐盟執委會已提出下一期預算中編列1310億歐元投入國防、安全與太空，是現行預算的5倍，軍事機動性支出則將增加10倍，另外也正投入2億歐元，加強與格陵蘭的關係。峰會也將討論歐洲國家共同採購或共同擁有破冰船。歐爾波說，「防衛歐洲，就在這裡」，強化北方不僅符合芬蘭的利益，「也符合歐洲整體利益」。